宣林：养老险扩面将盯上民企

　　对话人物：全国人大代表、省劳动和社会保障厅党组书记宣林

　　话题：社保扩面与劳动维权

　　从今年开始，我省将在17个市全面启动城镇居民医疗保险制度，养老保险扩面将重点锁定民营企业、各类开发区内企业，以及党政机关、事业单位的聘用人员和各类

　　临时用工人员。全国人大代表、省劳动和社会保障厅党组书记宣林昨天在接受记者采访时透露，今年我省将采取多种措施，力争让更多的百姓享受到更多的社保及劳保福利。

　　城镇居民医保今年全省启动

　　被社会各界广为关注的城镇居民医疗保险将于何时正式在全省启动？对此，宣林明确表示,今年各省辖市原则上都要启动实施城镇居民医疗保险制度，与此同时，今年我省还将探索多层次的社会保障制度，今年全年城镇基本医疗保险的工作目标为700万人以上(含城镇居民)，医疗保险覆盖面前所未有。

　　建立城镇居民医疗保险制度，意味着我省的医疗保障范围将在城镇职工的基础上，进一步拓展延伸至全体城镇居民，在城镇构建“全民医疗保障网”。根据我省的计划，今年内将力争城镇居民医疗保险启动面不低于50%%，并确保省委、省政府确定的3年内全覆盖目标的顺利实现。而根据此前省劳动保障厅透露的信息，城镇居民医疗保险的启动范围，同时将包括濉溪、凤台、当涂、铜陵四县以及2006年列入考核范围的19个财政强县也要全部启动实施。

　　据了解，目前我省正在紧张起草制订《安徽省实施城镇居民医疗保险制度的若干意见》。从权威渠道获得的消息称，正在起草的《意见》最早可能于今年3月底颁布实施。《意见》实施对象为全省城镇未纳入职工基本医疗保险制度范围的居民，有关专家称，该意见实施后将大大缓解城镇困难居民“看病难、看病贵”的问题。

　　养老险扩面“盯”上民企

　　宣林说，今年我省养老保险在重点抓好各类企业职工参保制度的落实的同时，将重点做好养老保险的扩面工作，采取多种措施和多种手段，着力在劳动密集型企业、民营企业、开发区内招商引资企业和转制改企事业单位中组织扩面。

　　值得关注的是，今年我省还将特别要求，做好机关、事业单位各类临时用工和非在编人员的养老险扩面工作；重点解决好因各种原因未参保企业职工参保和已参保又断保的职工续保问题，对没有参保的原国有单位职工，根据现行政策规定全部纳入养老保险范围，力争1至2年基本解决遗留问题。

　　稳妥做好今年企业退休人员养老金调整工作，在此基础上考虑探索多层次的社会保障制度，

企业年金制度是其中之一，今年我省将继续推进企业年金制度的建立和发展，着力抓好原有企业补充养老保险向年金制度的规范。而根据此前省劳动保障厅透露的消息，目前我省正着手实施养老保险省级统筹，并研究制定具体办法，力争2008年启动。支持媒体曝光不规范用工

　　“今年我省将继续加大对劳动维权的监察力度，在这方面我们也希望得到媒体的配合，支持媒体对企业不规范用工行为进行曝光，以加强监督”。宣林说，今年我省将采取多项措施力保劳动者的合法权益不被损害，这些措施包括全面实施劳动合同制度、最低工资制度及劳动用工登记制度等。

　　今年我省将以推进劳动合同制度实施三年行动计划为突破口，全面推动劳动合同制度的落实。在推进17个市深入开展劳动用工登记制度的同时，督促县级启动此项工作。以国有改制企业、非公有制企业、机关事业单位聘用人员、企业比较集中区域如开发区、工业园区为抓手，大力推进“签约参保”工作。

　　以农民工比较集中的采掘、建筑、加工等行业为重点，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督，制订和推行规范的劳动合同文本，严禁滥用试用期侵犯农民工权益。加大监察执法力度，重点开展规范劳动力市场秩序、劳动用工情况及农民工工资支付情况等专项执法检查活动，严格查处严重超时加班和劳动条件特别恶劣的问题。

　　“我们支持媒体对企业不规范用工行为进行曝光。”宣林在接受采访时说，曝光不仅有利于劳动部门及时发现企业的用工问题，也有利于企业适时改进工作，从而达到整改和惩戒的目的。

　　社保基金将确保安全使用

　　社保基金被称为百姓的“养命钱”，其安全与否涉及百姓的切身利益。宣林对此表示，根据国家的有关政策要求，目前我省正在编织更加严密的监督体系，采取多种手段确保百姓的养命钱安全使用。

　　宣林透露，去年国家有关部门对我省社保基金进行了

审计，结果表明，总体情况较好，我省社保基金在使用上是比较规范的。根据国家的有关要求，目前我省在社保基金使用上，已经建立了一套比较合理的通报制度。今年我省将继续加强

社会保险征缴和基金监管，全面推行社会保险费“一票多费”征缴办法。加大对社会保险基数稽核力度，全面建立和完善社保基金内控制度，组织开展专项检查，强化监管制度建设，完善业务经办流程，规范程序，控制风险。(本报特派记者陈酿 吴水桂)