保监会主席吴定富框定保险业四大类风险

　　新华网北京1月21日电(记者 毛晓梅、王优玲) “保险业风险具有潜在性、长期性和复杂性的特点，对保险业风险的识别、预警、防范和化解是一项长期而艰巨的任务。”保监会主席吴定富在21日召开的全国保险工作会议上指出，保险业发展存在隐忧，应保持清醒头脑。

　　吴定富将当前我国保险业面临的主要风险“框定”为四大类别：定价风险、投资风险、公司治理结构不完善的风险和内控不严的风险。

　　保险业是一个经营和管理风险的特殊行业。所谓定价风险，在寿险领域最典型的表现就是利差损。上世纪90年代末在我国银行利率连续下调的情况下，寿险业曾出现了巨额利差损。在产险市场上，由于恶性竞争，部分大型商业险项目定价过低，积累了大量经营风险。“随着保险费率管理体制改革的逐步深入，如果保险业在公司管控、定价能力和监管水平等方面跟不上，就有可能出现新的定价风险。”吴定富说。

　　近年随着保险资金运用渠道的逐步放开和可运用资金大量增加，保险资金运用面临的风险越来越大。吴定富指出，保险资金的快速积聚，令保险资产负债匹配的难度加大，保险资产期限错配风险、债券投资的信用风险和投资收益的稳定性问题都浮出水面。而随着投资渠道不断拓宽，保险业正在逐步进入一些全新的领域，对这些领域，保险业在投资经验、专业技术人才和风险控制技术等方面都比较缺乏，对其中潜在的风险，必须慎之又慎。

　　对于公司治理结构不完善的风险，吴定富言辞十分严厉。“保险公司特别是寿险公司，管理的资金很大一部分是为人民群众未来养老和医疗积累的准备金。一旦公司治理结构出了问题，这些钱就可能被违规使用，甚至造成重大损失。前几年，保险公司在

证券公司的委托

理财方面出了一些性质很严重的问题。”他说，“在新的形势下进一步完善保险公司治理结构，特别是防范不合格股东把保险公司当作融资平台，是保险业的一项重要任务。”

　　目前，以现代股份制为主要特征的混合所有制已成为我国保险企业制度的主要形式，完善治理结构成为促进保险业健康发展的重要体制保障。

　　此外，吴定富指出，目前我国保险公司的内控严密程度和

执行力都有待进一步提高。在部分公司，财务数据不真实等现象时有发生。内部控制薄弱，对金融企业来说往往是致命的。

　　在加强监管和防范化解风险上，吴定富表示，2007年保监会将以“五管”为重点，即加强高管人员管理、加强保险资金运用监管、加强公司治理结构监管、加强偿付能力监管、加强市场行为监管，着力提高监管实效。

　　“保险业防范化解风险，必须克服两种倾向。一方面要避免盲目乐观，轻率冒进，另一方面要反对固步自封，无所作为。”吴定富强调，保险业要更好地防范化解风险，维护国家金融安全，最终还是要通过发展提升整体实力，不能把防范风险与行业发展割裂开来。

　　吴定富：保险业粗放发展体现为“三高一低”

　　新华网北京1月21日电(记者王优玲、毛晓梅)中国保监会主席吴定富说，中国保险业总体上发展粗放和结构不合理的问题还没有得到解决，粗放发展主要体现为高投入、高成本、高消耗和低效率。

　　吴定富在此间召开的2007年全国保险工作会议上说，一些保险公司的业务增长主要依靠增设机构和加大投入谋求外延式扩张，集约经营和内涵式增长的能力不强。