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保险业三举措走向未来http://www.sina.com.cn 2006年12月11日 10:34 证券日报
□ 本报记者 家路美 五年前的今天，我国正式加入世界贸易组织，标志着对外开放进入新阶段，开创了我国融入国际经济的新篇章。在入世进程中，我国保险业做出了高水平、宽领域、分阶段的开放承诺。入世五年来，保险业严格履行入世承诺，利用开放推动行业改革、促进市场发展，同时加强和完善保险监管，防范和化解开放风险。专家表示对外开放为我国保险业又快又好发展提供了新的动力国内保险业要抓住这一历史性发展机遇做大做强在立足本土市场的同时积极参与到国际市场中去。 率先全面对外开放 2004年底，保险业就结束了入世过渡期，在金融领域率先实现了全面对外开放，加快了我国保险市场与国际的接轨。中国保监会提供的资料显示，入世五年来保险业的对外开放政策取得了重大进展。 在外资保险公司进入方面，目前共有15个国家和地区的47家外资保险机构在华设立了121个营业性机构，135家外资保险机构设立了近200家代表处。2005年底，外资公司占全国市场的份额为6.92%，较入世前的1.58%增长了5.34个百分点。在北京、上海、深圳和广东四个开放较早、外资保险公司较为集中的地区，外资保险公司保费收入分别占当地市场份额的19.43%、17.37%、10.14%和8.86%。外资公司保费收入从2001年底的33.29亿元人民币，增长到2005年底的341.2亿元人民币，与入世前相比增长了约9倍。 在业务险种方面，保险业积极引进国际上经营有特色的专业保险机构，填补了国内保险业部分空白。 在经营地域方面，取消了对外资保险公司的地域限制，并积极引导外资保险公司进入中西部地区和东北老工业基地，推动地区经济均衡发展。目前，外资保险公司已在14个省、自治区和直辖市设立机构和开展业务。 在竞争中成长 对外开放是机遇也是挑战它给国内保险业带来的积极作用是显而易见的。在与国际保险业同台竞争的过程中中资公司并没有遭到突然袭击，而是在经历了一定的缓冲期后，开始寻求新的竞争与合作。保监会国际部主任孟昭亿表示，今后保监会将深入贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》精神，继续坚持扩大对外开放，提高保险业竞争力和抵抗风险的能力，切实维护行业稳定发展和金融安全。 对于开放政策带来的积极影响管理层表示了充分肯定。保监会国际部主任孟昭亿进一步指出，今后将重点做好以下几方面工作：一是继续坚持扩大对外开放，全面提高利用外资的水平。二是积极参与国际服务贸易市场化进程，做好世贸组织新一轮等国际多双边谈判工作。同时，支持境内保险机构在境外设立营业机构，为“走出去”战略提供保险服务。三是完善对外开放的制度保障，依法加强监管，防范化解风险，维护国家经济安全。密切关注对外开放中出现的新趋势和新问题，提高市场掌控能力。有针对性地加强监管措施、丰富监管手段。积极拓展国际保险监管合作，加强对跨境保险交易活动的监控，防止国际保险市场风险的扩散等。 对此业内专家认为国内保险业要抓住这一历史性发展机遇做大做强在立足本土市场的同时积极参与到国际市场中去。在这一过程中国内保险业一方面要学习国外的先进经验和技术同时还要练好内功比如加快建立健全现代企业制度，完善保险公司法人治理结构在体制和机制上确立竞争优势建立有效的分配激励制度＼考核评价指标体系等促使优秀人才脱颖而出加快产品开发和服务创新在为客户提供传统的保险服务外，争取开展有关的个性化特色服务等等从各个层面提高竞争力。
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