保监会加快研究 保险系基金公司呼之欲出

　　本报记者 俞燕 发自北京

　　在涉足银行、证券领域之后，保险业对基金业的开拓也将指日可待。在上周六(19日)召开的中国证券市场年会上，中国保监会资金运用监管部主任孙建勇表示，保监会正加快研究通过多种方式设立保险系基金管理公司。

　　孙建勇表示，作为机构投资者，今年保险机构在资本市场投资方面的一个新特点是加强了与证券和其他金融机构的合作，建立了资本纽带关系。目前保监会正跟有关机构合作，加快研究通过多种方式设立保险系基金管理公司。

　　继首批三家银行系基金管理公司成立以来，近来浦发银行(600000.SH)、招商银行(600036.SH)和民生银行(600016.SH)纷纷表示将成立基金管理公司，银行系基金市场将进一步扩容，而保险系基金公司，却是“犹抱琵琶半遮面”。

　　其实，保险公司设立基金公司的渴望由来已久。早在2001年业内就已传平安保险曾递交了设立开放式基金的申请。去年，更是风传几大保险机构都已有所动作。《第一财经日报》曾从一位人保财险人士处获悉，人保财险曾与汉唐证券商谈过以债转股方式接手汉唐澳银基金。而关于平安保险与美国大联资产管理公司谋求成立合资基金公司、太平洋保险与交通银行、汇丰银行发起设立基金管理公司的传言，也成为业内一时热点。据一位华夏基金知情人士透露，其实中国人寿也曾与华夏基金有过接触，讨论过投资事宜。

　　据了解，去年年初有关部门就已原则同意保险系基金试点。在去年的全国证券监管会议上，中国证监会主席尚福林明确表示，将研究保险资产管理公司设立基金管理公司的试点。去年8月,证保两大监管部门曾举行协商会议，而“保险公司设立基金管理公司试点管理办法”草稿也早已在起草。

　　此前，一位保监会有关人士曾公开表示，允许保险公司设立基金公司，是符合保险资产管理业务的发展趋势和国际惯例。至于基金公司的设立方式，是通过保险集团或保险资产管理公司，还是与商业银行共同发起设立，都曾在保险监管部门的考虑之列。

　　一位投资人士认为，通过保险资产管理公司设立基金管理公司，有利于促进保险资产投资多元化，增强对资本市场的决定能力，但也存在如何有效进行资金隔离的问题。一位业内专家指出，保险系基金公司除了还可由保险集团以控股方式设立外，收购现有基金公司也是一种可行之策。

　　据了解，平安保险和中国人保已向保监会提交了申请设立基金公司的方案。在今年的全国保险工作会议上，中国人寿资产管理公司董事长缪建民则把保险公司设立自己的基金公司提高到抢占综合金融制高点的高度。目前中国人寿作为中信证券第二大股东，间接持有华夏基金股权，“也算曲线进入了基金业。”上述华夏基金人士表示。

　　作为最后一块保险业涉足的金融领域，保险系基金公司的成立，将使保险业最终完成金融控股的完备架构。保险系基金公司的出现，不仅需要在央行、证监会和保监会三大部门之间建立有效的信息共享和监管机制，还需要对防止保险系基金公司和保险机构之间的利益输送进行有效监管。