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安徽保险业上半年保费增幅全国第一

http://www.sina.com.cn 2006年07月24日 01:43 合肥报业网-江淮晨报

　　晨报讯 2006年上半年，安徽保险业继续保持快速协调健康的发展态势，各项工作取得喜人成绩，为“十一五”开好局奠定了基础。保费增幅位居全国第一。

　　一是上半年安徽保险业实现保费收入94.2亿元，在全国排第11位，在中部六省中排第2位，同比增长37.6%，高于全省GDP增幅26个百分点，增幅位居全国第一。其中，财产险20.3亿元，同比增长24.5%；寿险68亿元，同比增长43.9%；意外险1.6亿元，同比增长18%；健康险4.2亿元，同比增长20.6%。目前在皖开业的16家省级保险公司全部保持了正增长态势，产险公司平均增幅达25.3%，寿险公司平均增幅达41.5%，在各自系统中排名也位居前茅。

　　二是服务能力逐步提高，保险作用得到较好发挥。上半年，全省保险业赔款与给付支出累计17.1亿元，同比增长17.5%。其中，财产险赔款支出9.2亿元，同比增长35.4%；人身险赔款与给付支出7.9亿元，同比增长1.9%。特别是在一系列重大灾害、事故中，保险业积极发挥稳定社会的作用。2月份合肥水泥设计研究院3名工程师在巴基斯坦遭遇恐怖袭击身亡的事件发生后，大地产险安徽分公司行动，快速理赔，仅两天就向每名遇难者的家庭各支付赔款40万元；6月份安徽盾安化工有限公司发生特大爆炸案，该公司在平安产险投保了财产综合保险，保额为2170万元，目前平安公司正在积极理赔。

　　三是薄弱环节不断加强，服务领域进一步拓宽。农业保险稳步推进，上半年，保监局组织全行业开展保险知识、保险产品和保险服务“三下乡”活动，在黄山、芜湖、宣城等地探索建立“政府主导、企业支持、农户参与、公司运作”的新型保险机制，先后开展农房保险、森林火灾保险、水产养殖保险，同时扩大龙头企业参保面。目前，全省175个农业产业化龙头企业中共有121个龙头企业参加保险，投保率69.14%。而备受关注的安徽国元农业保险公司，目前资本金已基本筹措到位，正准备向保监会申请筹建工作。责任保险进展顺利，以交强险实施为突破口，规范公司管理，加强媒体宣传，提高责任险影响，并与省公安厅、省运管局联合推动火灾公众责任保险和承运人责任险。上半年，全省责任险保费收入6700万元，增长77.3%，是非车险中的第二大险种。工程保险取得突破，今年上半年，全省产险公司累计承保“861”建设项目40个，涉及高速公路、煤炭、电力等多个领域，保费收入达到6200多万元，保险金额300多亿元，有力支持了省“861”发展战略。

　　四是诚信建设长效机制初步建立，保险业发展更加稳健。建立诚信教育机制，狠抓高管思想认识，采取案例教学方法，开办高管人员培训班，对省级分公司负责人及部门经理、市级和县级领导班子成员以及中介机构主要负责人进行一轮法律法规知识培训，增强高管依法经营的意识；狠抓营销员继续教育，成立继续教育管理工作组，认定培训机构，确定培训课程。狠抓诚信典型示范作用，上半年，评选出2005年度4个先进单位、30个文明窗口、100名先进个人，树立了安徽保险业诚实守信的典型；建立诚信管理机制，产险方面以推动车险保险卡信息扩展工作为重点，要求全省产险公司制发新保险卡，统一在车险保险卡上分险种注明保费金额，有效解决车险市场信息不对称、被保险人权益容易受到侵害等问题；寿险方面以推广保单再回访工作为重点，制定《关于保单再回访的指导意见》，对保单再回访的时间、形式、流程等重要环节做出明确要求，切实提高客户服务水平；中介方面以建立中介从业人员管理信息系统为重点，顺利完成管理信息系统的软件开发，全面录入中介从业人员的个人资料、从业经历及违规处罚等方面的信息，接受业内与社会的双重监督。建立诚信约束机制，在总结人身险小额理赔裁决机制试点工作的基础上，进一步扩大了裁决金额和范围，全面建立保险合同纠纷裁决机制，加大维护保险消费者利益的力度。同时在全行业实行公司负责人信访接待日制度，推动信访案件的解决，促进公司内控管理。

　　五是监管手段不断改进，风险防范工作得到加强。安徽保监局把防范风险作为保险业的生命线，坚持把防范风险贯穿全部监管工作始终。上半年，制订了保险机构分类监管指标体系，采用定量与定性分析方法，对各保险机构业务、财务及内控管理进行风险评估，并根据评估结果将保险机构划分为“正常”、“关注”、“重点监管”三类，对各类机构确定不同的检查频率、范围与规模，实施分类监管。并在总结“1对1”专职监管经验的基础上，积极探索公司专职监管与区域专职监管相结合的办法，将全省保险市场划分为若干区域，指定专人负责监管，构建起矩阵式专职监管体系。上半年，保监局深入开展了产险、寿险、中介、统计专项检查活动，共派出检查组21次，对11家产险机构、3家寿险机构、7家保险中介机构开展专项检查，并将治理商业贿赂作为现场检查的一项重要内容，对23项不正当交易行为进行了系统整治，进一步规范了市场秩序。

　　下半年，安徽保险业将以《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的出台为契机，振奋精神，奋发有为，开拓创新，实现又快又好地做大做强。一是统一全行业思想，掀起学习《若干意见》的热潮，并积极争取地方党委政府的支持，结合安徽实际，制订贯彻落实《若干意见》的具体措施，进一步促进保险业发展；二是大力发展四项重点业务，以探索政策性农险业务为突破口，充分发挥政府与市场两个方面的优势，大力发展农业保险；以开展交强险业务为突破口，大力发展责任保险；以参与新型农村医疗合作为突破口，争取在一到两个地市进行试点，大力发展健康保险以推动失地农民

养老保险和企业年金业务为突破口，大力发展养老保险。三是本着标本兼治的原则，继续推进专项现场检查工作，依法严肃处罚违法违规行为，在加强市场行为监管的同时，逐步开展偿付能力监管和公司治理结构监管，规范经营秩序，提高经营效益。四是继续推进诚信建设，在全行业建立保险合同纠纷裁决机制，落实公司负责人接待日制度、车险信息卡制度、保单再回访制度，做好高管人员法律法规培训工作及中介从业人员的教育管理工作，保证保险市场的健康持续发展。

　　(章勇军柯文丽郑湘袖）

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