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本报上海4月25日电 记者张兰报道 由中国保监会主办的”新会计准则及保险财务监管政策高级研修班”今天在上海开班。保监会主席助理陈文辉在开班仪式上透露，保监会正在研究从明年1月1日起施行新会计准则的可行性。
陈文辉说，从2004年开始，保监会陆续制定和发布了9项偿付能力报告编报规则，大大提高了偿付能力评估的科学性和准确性。保监会将于今年年底前正式出台《年度报告》、
《季度报告》、《投资资产和长期股权投资》等3项编报规则，《风险资本》、《动态偿付能力测试》两项编报规则也将于年底前发布征求意见稿。随着金融业综合经营的趋势不断发展，保监会已于年初正式启动了保险集团偿付能力评估标准的研究项目，计划明年上半年出台《保险集团偿付能力》的编报规则。此外，保监会正在修订现行的非寿险业务的最低偿付能力额度标准，并将于年内正式发布施行。
陈文辉表示，财政部2月15日颁布了39项会计准则，并要求从明年1月1日起在上市公司范围内施行，并鼓励其他企业执行。新会计准则的推出为保险公司进一步规范会计核算、科学决策和稳健经营提供了更为坚实的制度基础，也将为保险监管工作提供更具有价值的财务信息，有助于推动保险财会工作为保险业做大做强、又快又好地发展发挥更大的作用。然而，我国保险行业应当清醒认识到，当前保险行业财会工作仍存在核算工作质量有待提高、财会管理功能尚不突出、整体协调能力尚需加强的问题。
陈文辉要求保险行业要认清形势、找准定位，树立正确的财会工作理念。最近一百年来的企业管理实践表明，企业管理的发展经历了从以生产管理为中心，到以销售管理为中心，再到以财务管理为中心的演变。我国保险业也正在开始这一模式的转变。以财务管理为中心，就是要使财会工作在保险公司的经营管理中充分发挥作用。一是治理语言和管理基础的作用。会计不仅是一种通用的商业语言，而且是一种促进和规范公司治理的治理语言，贯穿于管理的全过程，为预测、计划、决策、执行、评价、考核的管理流程提供支持。二是信息中枢和决策支持作用。财会部门作为公司业务活动、财务状况、经营成果、风险暴露等各类信息的汇集点，可以形成放射式的信息管理体系，成为企业的信息中枢。三是风险管理和发展导向作用。财会人员可以通过分析、权衡风险和收益的关系，正确引导公司开展经营活动，成为业务发展的“导航仪”。
陈文辉说，要准确把握财会工作的基本职能，就要从社会经济发展的要求，从保险业做大做强的目标，从公司管理的宏观层面出发，把财会工作真正作为公司管理的核心内容，把财会工作内含的成本效益观念传递到公司层面，把财会工作既有宏观认识，又有微观数据的优势发挥到公司的统筹管理中。财会人员要跳出传统的财会本位意识，不能就会计论会计，就财务论财务；财会部门作为专业性的综合部门，应进一步增强大局意识和责任意识，承担起统筹协调和风险控制的责任。其他相关部门的同志也应当主动加强财会知识学习，学财会、懂财会、用财会，把资金观念和效益观念贯彻到日常工作中，学会从财会的思维和方法出发开展工作，推动保险公司的管理模式从以销售管理为中心向以财务管理为中心转变。
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