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本报记者 俞燕 发自北京
昨天(20日)，中国保监会主席吴定富在“北大赛瑟论坛·2005”上表示，经国务院总理温家宝批示，保监会近期将在安徽正式开展农业险试点，新型农业保险体系正逐步形成。
吴定富谈到，农业在国民经济中的基础地位和农业本身的弱势性决定了对农业风险保
障的需求。此外，在我国加入世贸组织承诺中，农业是开放力度较大的行业之一。发展农业保险，可以对农业实施合理有效的保护，减轻入世给我国农业带来的冲击，减少自然灾害对农业生产的影响并稳定农民收入。
从去年开始，保监会启动农业保险试点工作，将安徽和其他八个省市列为首批试点地区，并相继成立了安信农业保险股份公司、吉林安华农业保险股份公司和黑龙江阳光农业相互保险公司。
安徽是一个欠发达的农业大省，自然灾害较多，因此对农业险的需求很大。安徽于1983年开办农业保险，曾有较好的发展，农业险保费收入一度达到全省农林牧渔业总值的千分之一。但1991年的一场洪灾使中国人保公司的当年农业保险赔款支出高达6374.3万元。据统计，1982年至1999年间，安徽的农业险赔付率高达108%。截至2004年，安徽全省的农业保险保费收入仅50多万元，相当于1992年的0.75%，落后于全国平均水平。
2004年，安徽省保监局提出，要建立多层次体系、多渠道支持、多主体经营的农业保险制度框架，将采取开展大宗农作物保险、开展互助保险、筹建政策性农业保险公司和区域性相互制农业保险公司等四种模式发展农业险。2004年申请筹建国元农业保险股份有限公司和合肥兴泰农业相互保险公司。此外，还尝试以“龙头企业+养殖户或公司+农户”模式为世界银行贷款项目提供保险保障。
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