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记者唐福勇1月10日北京报道 今天，国家外汇管理局发布的“国家外汇管理局批准中国平安保险(集团)股份有限公司外汇资金境外运用额度”的消息引起了社会各界的广泛注意。记者随即采访了部分专家，一个统一的看法是，外汇资金境外运用开始有了新变化，可谓新年迈开了金融外汇体制开放的一大步。
记者从国家外汇管理局新闻处了解到，此次国家外汇管理局批准中国平安保险(集团)
股份有限公司外汇资金境外运用额度17.5亿美元。这是国家外汇管理局根据《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》批准的第一笔保险外汇资金境外运用额度。
正是这第一笔较大金额的保险外汇资金境外运用额度的批准，使不少人猜测这是否是QDII要正式出台的前奏或序幕。
“这不是QDII。”国家外汇管理局新闻处给了中国经济时报记者明确的答案。
理由简单明晰，QDII是通过中介机构出去的资金运作，而此次中国平安保险是自身拥有了在境外运用的额度与权利。
国家发改委投资研究所所长、中国投资协会秘书长张汉亚对中国经济时报记者表示，从额度来看，算是较大的一笔外汇资金境外运用。从消息来看，作为第一笔被批准的外汇资金境外运用，可以理解为是国家金融外汇体制的进一步开放，也是在鼓励金融创新。而在此前，中国对外汇资金一向管制较严。此次批准显然是发出了一个外汇资金境外运用的明显信号。
张汉亚赞同这次批准平安保险外汇资金境外运用并不算真正意义上的QDII。
国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣接受采访时虽然表示目前还不好说，认为这并不是QDII，但也肯定这是外汇管理体制的一次放开。
一些市场人士则认为，虽然这只是企业自身的外汇资金境外运用，但从实质上，就是允许并放开了对外汇资金的境外投资。从这个意义上说，中国在境外投资方面有了新的开放，又迈出了一大步。
QDII作为合格境内投资者境外投资的一个渠道，一直备受国内外人士的关注，因而此次17。5亿美元的较大额度的境外运用额度在一定程度上是允许国内大型企业可以自己在境外进行投资。
对于这种方式是否是在QDII没有出台前的一种新的模式？国家外汇管理局目前还没有给出明确的表态。但既然批准了第一家，也就意味着今后必定会有其他的大型企业走这样一条企业自主在境外运用外汇进行投资
张汉亚对记者表示，大额度的批准企业外汇资金境外运用，一定要仔细分析投资项目并调查市场环境，最大限度的规避投资风险。避免类似于中航油在期货市场的惨剧发生。
张汉亚认为，批准对企业的外汇资金境外运用并不会对我国现有的外汇资金流向和储备产生什么影响，只表明国家正鼓励金融创新。
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