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本报讯(记者史丽萍) 记者昨天从广东省保监局获悉，长期以来困扰我省保险业发展的难题之一———保险营销员税负过重问题终于得到初步解决。根据近日广东省地方税务局下发的《关于提高我省营业税起征点的通知》，从明年1月1日起对广州、珠海等7个地市的营业税起征点给予了不同程度的提高。
广东营销员税负过重
广东保险营销员的税负过重，一直是不少寿险公司老总们的一块“心头大石”，整个行业普遍出现了增员困难的问题。据了解，广东省各地(除深圳市外)现行的营销员营业税起征点统一为2000元，而北京、上海、江苏等省市的保险营销员营业税起征点为5000元。“现在，许多代理人的月平均收入都在4000元以下，但广州和内地相比，代理人展业的费用也相对会高，如果税负过重，将影响这一行业队伍的扩大。”某合资保险公司的财务人员向记者分析。
税负偏重造成的影响之一是行业吸引力减弱，保险营销队伍增员困难。业内人士表示，广东省是保险业开放较早的地区，但保险营销员队伍近几年却远远落后于不少内地省份。据广东保监局统计，截至2004年第三季度末，广东(不含深圳市)共有保险营销员7.5万人，比山东省少了近10万人，比江苏省少了近6万人，比浙江省少近万人。
广州起征点提高至5000元
据了解，今年以来，广东保监局积极向省委省政府和税务部门反映情况，得到了相关部门的大力支持。近日，广东省地税局与广东省保监局合作进行了深入的调查摸底，并下发了《关于提高我省营业税起征点的通知》。
根据《通知》规定，自2005年1月1日起，调整广东省七个地市的营业税起征点(见表格)。据悉，此次调整采取分三级的政策，主要是出于考虑到各地市经济发展差距较大、财政承受能力不同的因素。
“终于盼到这一天了，这对整个行业来说是个利好消息，绝大多数代理人会受益。”中意人寿总经理黄金财以此来表达自己的心情。新华人寿总经理李源则表示，估计他们公司3000代理人中有2000多人会受益。
获悉税负减轻的消息，已打算退出保险行业的代理人张小姐非常高兴：“保险营销员的展业成本非常高，要自行负担交通、通讯费，还要请客户吃饭喝茶，原来2000元就要征税，每个月收入就所剩无几了。现在起征点提高了，收入应该有所提高，我准备继续干下去。”
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4万个体工商户也受惠
据测算，按照2003年保险行业营销员的收入水平，新的税收办法实施以后，广东省大部分保险营销员将因月佣金达不到起征点而不用缴纳营业税，在很大程度上解决了营销员税负过重的问题。
另外，此次新出台的营业税起征点政策不单适用于保险营销员行业，而且适用于个体工商户和其他有经营行为或提供劳务的个人，这也意味着广东省还将有4万多个体工商户因此而受惠。
广东保监局有关负责人表示，该项政策的出台，不仅有利于扶持保险行业发展，而且在更广泛的层面上扶持了广大个体劳动者和自主创业者，对于鼓励自主创业、促进社会全面协调发展都将产生积极作用。(史丽萍)
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