新浪财经讯 5月28-29日由上海期货交易所主办的“第八届上海衍生品市场论坛”在上海浦东香格里拉大酒店召开，新浪财经作为门户网络合作伙伴全程图文直播本次论坛。本届论坛的主题为“经济复苏与动荡中的期货市场：功能发挥与风险管理”。以下为中国证监会前主席周道炯的演讲实录。

　　周道炯：各位来宾、女士们、先生们，大家好！

　　“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当前，我国经济发展在取得巨大成就的同时，也面临着诸多的问题，产业结构不合理、产品质量和企业管理水平需提高；经济全球化、市场化的经济环境中市场化的宏观调控手段不足；重要资源商品的定价权缺失，威胁国家的经济金融安全；企业面临的风险加大，但缺乏对冲风险的工具。

　　期货市场功能的充分发挥将对经济发展方式的转变具有重要的推动作用。首先，期货市场可以为宏观调控提供市场化的参考指标，相关政府部门也己开始关注和参考期货价格信息，制定调控政策和评价调控效果。其次，期货市场可以提高我国大宗商品的定价能力，维护国家的金融安全，为企业和行业的平稳健康发展保驾护航。第三，期货市场可以为现货企业提供价格发现和风险规避的工具，改变企业传统的市场经营模式，增强市场驾驭能力，指引企业的经营和发展方向，进而完善整个行业的产业结构，促进经济结构的调整。期货市场对跨国企业的经营发展举足轻重，欧美的期货市场都成为重要资源的定价中心。当前，我国的期货市场己经具有促进经济发展方式转变、服务经济结构优化调整的良好基础。

　　不过，由于我国期货市场发展正经历从“量的扩张到质的提升”转变的关键阶段，期货市场自身还存在发展不足、服务能力不强的问题；在决策机关和实体企业等运用期货市场的方面，也存在认识不到位、机制不健全、主动性不强、使用水平不高、人才缺乏等问题。因此，必须认真总结国内外经验教训，分析问题的关键，找出差距，积极应对，才能更好地发挥期货市场在提高国家宏观调控效率，促进产业结构的完善，提高企业的市场化运作能力等方面的作用。

　　首先，要增强经济参与各方利用期货市场的主动性。政府需要完善各项法律和规章制度，消除制约期货市场发展的制度性障碍；现货生产经营企业要深刻理解期货市场的功能，完善期货市场操作的管理制度和流程，运用期货市场为企业的平稳健康发展保驾护航；期货从业机构要完善期货市场基础制度建设和市场风险防范措施，确保市场稳健运行。其次，要积极推出相关期货品种，提高中国经济的话语权，加快推出原油期货，发挥中国价格的影响力；研究推出稀土期货的可行性，加大保护国家战略资源的力度；研究推出碳排放权期货，建设资源节约型、环境友好型社会。第三，要消除制约国企套期保值的障碍，加快培养国企套保人才，完善套期保值操作的管理体制，完善套期保值操作效果的评判机制。第四，要充分利用期货市场配置国际国内两个市场、两种资源，促进期货市场的国际化。

　　经过近二十年的努力，我国期货市场已经打下了比较好的基础，在服务国民经济发展中也已经取得了一些成绩。“转变经济发展方式”的战略决策，为我国期货市场的新一轮发展提供了新的机遇和更大的服务空间；同时，后危机时代全球的流动性过剩，也使资产和大宗商品价格大幅波动成为常态，风险管理需求增加，为加快发展期货市场提供了现实机遇，我国应该抓住这一机遇，通过加快发展期货市场，争夺大宗商品的国际定价权，为维护国家金融稳定和经济安全以及转变经济发展方式做出应有贡献。