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邓雅俐：中国橡胶工业形势依然严峻
新浪财经讯 09年6月2-3日第六届上海衍生品市场论坛在上海召开。本届主题论坛主题为“商品期货服务实体经济的新挑战：金融风暴后的思考”。新浪财经作为本次论坛的独家网站战略合作媒体，全程图文直播。以下为中国橡胶工业协会秘书长邓雅俐发言实录。
邓雅俐：尊敬的各位来宾，大家下午好，橡胶工业在国际经济中是一个配套行业，工业总产值也就是4千亿元，但是在国民经济中橡胶工业是非常重要的，它与国民经济的各个配套相互促进，不可或缺，可能大家比较熟悉的橡胶产品是汽车轮胎，那么汽车轮胎的安全性，节能环保都要与汽车工业同步发展，套用一句广告词，如果没有轮胎汽车将会增加，如果没有橡胶轮胎将会怎么样。去年咱们的神七宇航员出仓中，最先接受各种介质最先考验的是什么，是橡胶手套，一位技术员告诉我，当太空仓打开的时候，首先看到的是橡胶手套，这是我们国家自主研发的。
我们的会员数和企业数不足全国全行业的三分之一，但是主要的产品产量和销售收入是占到全行业的60%，我们的实现利税占到80%左右。从橡胶工业13个专业委员会的设置我们可以了解一下，我们中国橡胶工业的产业结构，我们有轮胎分会，胶管分会等等其他的一些橡胶制品我们都叫做橡胶制品分会，我们还有乳胶分会，就是用乳胶做制品，还有专门做轮胎贸易的营销分会，这两年我们又设立了生产贸易分会。
轮胎是我国橡胶工业最大的产品，它的生产量消费量和出口量占到了世界总产量的四分之一。在03以来我国轮胎的产量增加情况，那么我国也是最大的力车胎出口国，另外还有手推车胎，我国力车胎的总产量也占到世界的70%，出口量占到世界贸易量的60%。除了轮胎制品以外，其他的橡胶制品就非常广泛了，还有胶制品，像安全套我国已经超过了100亿支，也是全球第一。
改革开放以来，特别是近几年来以中国轮胎为代表的轮胎出口这几年一直是保持较高的增长率，在出口的过程中我们也遭遇到很多的反倾销，从土耳其到南非，从印度到美国，尽管如此中国橡胶制品包括轮胎以其很高的性价比赢得了国际市场，这几年出口是稳步增长。随着橡胶工业的发展持续增长，我们的天然橡胶和合成胶的消费量也在持续上升，我国橡胶的消费量自2003年以来就连续居世界第一，08年尽管受到金融危机的影响，天然橡胶和合成胶的消费量比上年还是增长了8.9%。在这张图表中我们可以看出中国的橡胶消费量是远远高于世界其他国家。
08年橡胶工业是受到了金融危机的影响，遭受了前所未有的困难和挑战，大家都知道上半年国家有些政策把出口退税降低了，以及人民币汇率变动等等，企业生产成本大幅度提高，而下半年受到国际金融危机的冲击影响，国际市场持续走弱，尤其出口受到严重的阻碍，但是08年总体橡胶产品的产量还是在稳步增长，消费也是在增长。但是我们也看到尽管如此，我们08年橡胶产品的结构还是在不断的优化，尤其是高新技术产品和我们中国的名牌产品，和实力雄厚的大企业增幅还是比较大，比如说全钢子午胎。据测算08年全国橡胶工业总产值同比增长10%左右，按照橡胶协会的统计2008年工业总产值同比是增长12%，销售收入增长24%，就是出口下降了1.2%，实现利润下降了43%。
现在和下一步中国橡胶工业面临什么样的形势呢，我们从几个方面来看，先看看今年一季度情况，可以用这么几句话来概括：稳步攀升，降幅缩小，部分指标有好转的迹象。今年一至三月份，我们销售收入同比下降了12%，行业亏损业达到34%，亏损额达到17亿元，一季度我们消耗生胶61万吨，但是我们也可以通过换比看出来，降幅在逐渐缩小。其中我们协会统计的44家轮胎企业4月份与前三个月比较，轮胎的产量销售收入同比都由两位数变成一位数，降幅明显缩小，只是出口仍然是下降了19%，三月份的出口同比下降是23%，实现利润比三月份下降了，可以看出我们这个降幅在明显收窄，情况在逐步的好转。
在这样的形势下，中国橡胶工业下一步的发展面临的情况怎么样呢，我们认为形势依然很严峻，但是机遇和挑战也是同时存在，支撑中国橡胶工业持续稳定发展，我们认为还是有很多稳定因素，首先汽车工业是拉动橡胶工业的重要因素，08年我国汽车产量仍然是保持8%左右的增加，销售量也是增长6%，在国家多项利好政策的影响下，09年我们的也是超过了美国，4月份这个汽车销售继续延续了3月份的势头，继续攀升，产销量双双突破，我国的汽车市场前景非常大，我国的百人汽车拥有量是40辆，实际平均的水平是120辆，在我国小排量汽车税收优惠，家电下乡后，最近又推出了以旧换新的优惠措施，我们相信国家还将时时根据情况，出台一系列的政策，促发展，这样中国的轮胎，中国的橡胶制品也会得到支撑。还有交通运输业的发展将会带动轮胎制品的需求，重点建设国家的高速公路，继续完善国道省道等等，高速铁路和高速公路的建设都将带动轮胎制品的需求。在相关产业政策回暖带动下，与橡胶有关的煤炭都将继续拉动非轮胎橡胶制品的需求持续增长。还有多项政策利好也会改善企业的效应，促进橡胶工业的发展，橡胶和钢材等原材料价格在下降，银行存贷款在下降，轮胎及其他产品的出口退税率逐步提高，这些都有利于橡胶企业改善生产获得发展。
最不利的就是当前国际市场疲弱，我们外部的环境非常脆弱，这是影响中国橡胶市场的突出问题，我国的橡胶工业两头在外，轮胎45%需要出口，我国是第一大天然橡胶消费国，也是第一大天然橡胶的进口国，当前跟我们关联度最大的全球汽车市场继续疲软，08年美国、日本欧洲的汽车消费量都是负增长，美国下降了23%，日本下降了25%，这些市场占了全球市场的70%左右。第二个国际贸易保护主义目前有所抬头，在这样的情况下最近又突发了美国的乘用轮胎对我国的进口调查，它指出我们2008年中国的涉案产品出口美国金额达到17.88亿，其结果他说是对美国国内的轮胎产业造成损害，建议对中国进口的消费轮胎，限额一年只能到他那里2100万条，之后这个配额每年增加，期限是三年，4月29号美国贸易保护主义正式立案，美国是我国轮胎最大的出口国，如果按照美方所说的，占到我国这种涉案产品出口总量的31%以上，占到该产品出口的30%，如果按照它的限额，我们的出口降幅会减少一半以上。但是最严重的是，如果美国对我们特保调查案件实施了的话，这个WTO其他的成员国可以仿效对我国出口到他们国家的轮胎，也实行特保，这样的话，对我国轮胎行业应该是致命的。据我们了解印度橡胶协会也向政府提出了，要对我国出口到印度的轮胎实行特保调查，所以我国政府，我们业界协会以及企业都非常高度重视，这个事发生的第二天，我们中国橡胶协会就召开紧急会议商讨，商务部出面与美方政府以及各方进行了交涉，在美国政府立案第二天，我国商务部发言人就发表谈话，表达对这件事的强烈不满和坚决反对，目前这个事已经在展开了，我们中国橡胶协会也成立了轮胎特保协调联络小组，今天在美国正在进行第一次听证会，我们认为美国对我国轮胎实行的特保调研不是一个首例，这次美国利用特保调查这个工具，实际上是贸易保护主义的升级，为什么这样说呢，我国的轮胎出口并没有对美国的轮胎业造成损害，为什么这么说，第一我认为我们中美两国的轮胎产品，出口到他那儿的轮胎产品，不存在倾销，他们主要是配套，我们主要是替换轮胎，所以不是在一个层次，不存在对他的损害，在产品档次上我们不一样，怎么能够说对他有损害呢。另外我们出口到美国这个轮胎，实际上和美国工业的现状是完全没有关的。从我们的资料可以看出来，他说大幅进入美国，在这个期间实际上美国的轮胎制造也在大幅发展，08年它的销售大幅度下降，我国的进口也是大幅度减少，所以跟我们中国出口没有关系，世界的一些经济学家，金融学家已经分析过，美国的轮胎制造业工资比美国的平均工资要高出30%以上，它已经在向其他的发展中国家转移，比如说美国在中国就有四家轮胎厂，而且近几年都在不断的扩张。美国一方面在我国不断的占领市场，同时又在其他市场对我国轮胎业进行不断的阻击。
我国轮胎业在拉动了我们天然橡胶市场和合成胶市场，应该说是功不可没。下一步我们预测09年橡胶工业增幅仍然在9%左右，轮胎工业增幅基本上在8%左右，在天然橡胶和合成胶需求方面力度可能会有所减弱，2009年我们预计还会增幅7%左右，其中天然橡胶可以达到652万吨，2010年我们预计橡胶消耗会达到60万吨，其中天然橡胶280万吨，合成胶360万吨左右。橡胶工业要取得这样的发展速度，橡胶市场要达到这样的发展目标，我们还是要调整优化结构，在市场十分严峻的情况下，要调结构。我们要加强跟农业部，天然橡胶橡胶协会，降低天然橡胶进口关税方面，我们要取得一些共识，我们要建立我们橡胶制造业三赢这种局面。同时我们也认为从长远考虑，国家应该积极扶持国内的天然橡胶生产企业发展，要提高我国天然橡胶生产企业技术水平，改造加工工艺，同时也应该积极鼓励我们天然橡胶生产企业走出国门，在国外建立天然橡胶生产基地，逐步降低我国对天然橡胶的进口依赖程度。比如我们的要发展一些安全环保节能的轮胎，为高速铁路，高速公路以及汽车配件，以及建筑等等这方面服务，加强我们的品牌建设，总之我们希望与我们在座的天然橡胶生产、加工、贸易以及使用企业我们共同努力，我们相信一定会取得更好的发展。谢谢大家！
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