文华财经（编辑整理 何丽丽）--据证券日报12月27日报道，中国证监会主席助理刘新华26日表示,资本市场的稳定发展直接关系到我国金融和国民经济发展的全局。面对今年以 来复杂多变的市场形势,中国证监会将不断深化对于我国资本市场规律性、阶段性的认识,变压力为动力,化挑战为机遇,以更大的力度和决心支 持资本市场的发展,更好地服务于国民经济的布局。

　　

　　　　刘新华指出,伴随着我国改革开放的伟大历史进程,我国资本市场从孕育、起步到发展的过程中,规模稳步扩大、结构逐步优化、功能不断完 善,市场的整体质量和结构明显改善,服务全民的能力也不断增强,有力地支持了企业改革和经营的发展。他透露说,截止到今年11月底,境内资本 市场累计已为企业融资2.3万亿元,债券股票融资1.3万亿元。我国境内上市公司达到了1000多家,上市公司已经成为支撑国民经济又好又快发展 的重要力量。

　　

　　 　　他表示,目前,国家的上市高新技术企业超过了400家,占上市公司的1/5。股市呈现了较强的抗风险能力,先后有14家商业银行、8家证券公 司和8家保险公司在境内上市,不仅资本充足率、资产质量、盈利能力明显改善,而且大力发展了中间业务,完善了公司治理和风险防范机制。我 国金融系统整体速度明显提高,抗风险能力显著增强。

　　

　　　　刘新华强调,面对当前复杂多变的市场形势,中国证监会将牢牢把握资本市场发展的机遇期,从国民经济发展的全局出发,不断深化改革,继续 强化基础建设,充分发挥市场作用,加强和改进市场监管,推动我国资本市场不断迈出新步伐,支持国民经济平稳较快发展。

　　

　　　　一是坚持完善市场结构,着力推进市场协调发展。要进一步推进上市公司协同重组,坚持将优质资产和核心业务并重,完善中小企业改革制度 ,完善股份代办转让制度,大力发展债券市场,尽快推动商业银行正式参与交易所债券市场,大力发展债券投资基金,推动社保基金、保险基金、企 业年金等长期资金的部署和比例,完善市场的层次结构、产品结构和投资结构,努力建设结构合理、功能齐全的资本市场。

　　

　　　　二是坚持发挥市场机制作用,着力形成新的体制和新机制。进一步改革发行制度,完善大宗交易机制,改进审核方式,减少审批环节。增加并 购重组制度的灵活性,坚持市场化导向,把形成科学、合理的市场机制作为关键环节,长抓不懈。努力坚持约束到位、资源配置合理的资本市场。

　　

　　　　三是坚持改革创新,逐渐扩大市场的深度和广度,要尽快推出国民经济发展需要的钢材等期货。要进一步解放思想、改革创新、夯实市场、 努力建设、监管到位。

　　

　　　　四是坚持政策监管原则,大力推进上市公司监管条例等重要的法规出台,强化证券期货的执法,进一步加大对于操控市场内部交易等违法案件 的查处。强化风险配制和信息披露,狠抓上市公司和证券机构等政策的落实,及时处治违法不良信息,强化期货市场的风险排查,加强对于国际金 融危机的检测和预警,强化跨境流动的监管,坚决保持投资者的合法权益,努力建设法制、有秩的市场。