杨焰平：增强天然橡胶产业的竞争力为核心

　　杨焰平：女士们，先生们，各位同仁下午好！云南省于1904年引种橡胶树，是我国最早引种天然橡胶的地区。经过广大科技人员和全体农垦职工两代人的艰苦奋斗不仅使天然橡胶种植突破了传统的，在我省获得大面积成功，而且获得了大面积单位面积产量世界领先水平。在云南农垦的带动下云南民营橡胶的种植也得到了快速的发展。到2007年云南天然橡胶种植面积达到543万亩，占全国的44%，投产面积262万亩，占全国的15.3%。单位面积产量从20世纪80年代以来实现了创建我国第二天然橡胶的基地，达到了世界领先水平。

　　云南天然橡胶的产业发展思路，近年来国家和云南省十分重视天然橡胶的生产，2007年2月国务院办公厅下发的关于促进我国天然橡胶产业发展的意见，云南省也下发了关于加快天然橡胶发展的意见，强调了加快天然橡胶发展的重要性和必然性，提出了今后发展的目标，重点工作任务和相关的政策措施。面对难得的发展机遇，云南农垦充分认识产品的不可替代性的特征，深入研究天然橡胶的发展和趋势，提出了首先整合农垦内部资源，其次整合提升全省橡胶资源。第三步走出国门，走合作开发之路。一发展优势，为实施有效天然橡胶发展战略，云南提出了以经济结构战略性调整为主线，以科技创新为动力，以提高职工物资文化水平，整合资源提升做强天然橡胶优势产业，放开搞活其他产业，努力把云南农垦培育成云南绿色经济强省和骨干龙头企业的改革思路。这一思路得到了云南省委省政府的肯定和支持。作为全国农业产业化的重点龙头企业，云南天然橡胶产业股份有限公司，充分发挥农垦组织管理科技和劳动力素质优势，实行开放式发展战略，逐步打破国有与民营之间的界限，通过实施家庭承包经营，及市场化运作机制，促进全省规模化加工，专业化生产，标准化管理，及集约化经营。实施种植统一规划，病虫害统一防止，加工销售统一的机制。初步实行了企业势力加强。

　　认真谋划加快省内资源力度，绝大部分为农户分散种植的经营，由于缺乏有效的管理，和产前产中产后服务，致使管理水平地下，单位面积产量，规模效率等均不理想，为了充分发挥我省天然橡胶的优势，形成集团化，股份化产业经营，为此云南天然橡胶股份有限公司发挥多方面的优势，通过公司加基地，加农户的产业化带动作用，按照市场规律对天然橡胶进行有效整合。一是通过天然橡胶加工场的调整，采取合资兴建，实施股份经营。二是对土地资源积极争取当地政府支持，采取租赁或者买断实施自主开发种植，对有出让的橡胶圆采取买断经营。前几年此以此中方式，与县政府签署了协议。三是利用品牌优势，通过优质服务，通过对原料橡胶的收购力度，实现对橡胶资源的整合，也包括提升。

　　今后要加快资源整合的步伐，我们的目标是到2010年完成全省橡胶资源80%的发展思路。三合作开发境外橡胶资源，实施走出去发展战略，充分利用两种资源，两个市场，在更大范围内参与竞争，是壮大橡胶产业的必然选择，2006年云南农垦在老挝注册了天然橡胶股份有限公司，根据于老挝农民部签署的老挝北部四省合作谅解备忘录，云南农垦将投资建立天然橡胶示范种植基地，带动当地种植200万，建立技术培育中心，开展贸易活动。2008年4月与缅甸第二特区签署了合作开发10万亩天然橡胶基地，当前已有不少的农民企业以开发胶园50万亩。

　　四为适应市场需要，调整产品结构，适当压缩SCR255号胶的生产，扩大10号20号子午专有胶的生产，扩大加工规模，2007年将全省的四个加工场调整为全省16个万吨级的加工场。通过分期建设，逐步关闭淘汰小胶场，以提高产品结构，和产品的一致性，降低产品成本，节能减牌。

　　坚持以发展观为指导，以保障国内天然橡胶供给，增强天然橡胶产业的竞争力为核心，以改革开放为动力，实施科技兴胶和走出去战略，进一步提高产业化集约化水平，到2010年全省种植优质橡胶面积550万亩，年产干胶50万吨，产值54亿元。到2015年省内优质橡胶面积稳定550万亩，投产面积380万亩。通过不懈的努力，将云南打造成国内国际一流的天然橡胶生产基地。

　　我的发言完了，谢谢！