[期货日报]刘兴强建议：从四方面推动我国期货市场发展

　　文华财经（编辑整理 李欣）--据期货日报3月6日报道，“温家宝总理在本次政府工作报告中强调要‘稳步发展期货市场’，这是继2006年和2007年温总理在政府工作报告中两次提出‘积极稳妥发展期货市场’ 后，对期货市场发展的新论述。”全国人大代表、大商所总经理刘兴强在接受本报记者采访时说。

　　 “在政府工作报告中，温总理强调要‘加快金融体制改革’，‘加快农村金融改革’，强化农村金融为‘三农’服务的功能，要‘拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平’，在改革推进中要‘加快现代市场体系建设’，这些都需要期货市场的配合服务。”刘兴强表示，新的要求需要我们稳步发展期货市场，进一步发挥其功能作用，服务于新的经济发展目标和要求。他建议从四个方面推动我国期货市场发展。

　　 一是积极发展商品期货机构投资者。国际经验表明，机构投资者是商品期市的主要参与者和稳定市场的主导力量，目前我国商品期货市场机构投资者比例较低，不利于市场稳定运行。建议国家采取积极措施，引导和培育商品基金等机构投资者，拓展商品期货市场服务国民经济发展的广度和深度。二是出台一些支持期货市场发展的经济政策和税收政策。目前，现货企业参与期货市场仍存在许多制约和限制，增加了现货企业套保的成本；期货经营机构和市场产品创新也存在政策扶植不足的问题。建议国家从市场发展的现实条件和需求考虑，鼓励企业利用期市套保、规避风险，鼓励期货经营机构进行产品创新、服务创新，实施支持期货市场发展的经济政策和财税优惠措施。三是采取有效措施，支持农村新经济组织发展，帮助他们利用期市化解经营中的市场风险，且对他们利用期市套保给予资金和税收支持。四是利用当前国民经济又好又快发展的有利时机，努力推进期货市场健康、快速发展。

　　 “根据当前形势发展的需要，总结期货市场近二十年发展的经验，建议国家认真抓好当前能够做和需要做的两件事。”刘兴强说，一是积极推进期货品种创新。我国是商品生产和消费大国，生猪的生产和贸易世界上没有哪个国家有这样的规模，把这个品种做好对国民经济发展具有重要意义。另外，参照国际经验和我国自身条件，应逐步确立期货交易所在期货品种创新中的主体地位，积极探索我国期货品种审批制度改革。二是规范大宗商品质量标准，推动现货市场建设。目前国内很多行业缺乏统一的行业标准，厂家和地区的生产、销售标准各不相同，人为地造成了现货市场的区域分隔，进而制约了期货市场的品种创新。建议在保障商品安全的基础上，兼顾现货市场贸易习惯，制定符合市场实际的大宗商品质量标准，为商品期货市场发展打下扎实的基础。