范福春：抓住战略机遇 迎接中国期市发展新时期

　　中国证监会副主席范福春在论坛致词中指出，我国期货市场步入了一个新的发展阶段，已经具备了积极稳妥发展的现实基础，能够也应该为国民经济提供更好服务的时机已经成熟。必须抓住这一历史机遇，着力解决机制性问题，延伸市场服务功能，稳步推进期货市场创新与发展。

　　范福春表示，期货市场是一个高度国际化的市场，彼此之间相互交流、增进理解非常重要。上海期货交易所连续四届举办衍生品市场论坛，为全球衍生品领域的交流与合作提供了很好的平台，对我国期货市场健康发展起到了积极的推动作用。

　　范福春指出，我国期货市场已经具备“积极稳妥”发展的良好基础。一是市场规模不断扩大，品种结构不断完善。2006年我国期货市场成交与GDP规模相当，市场品种体系不断完善，基本形成了包括金属、能源、

化工和农产品在内的商品期货品种体系。金融期货交易的各项准备工作正在有序推进，期货市场即将出现结构性的变化。二是市场法制基础进一步加强，各项基础性制度建设全面推进。新《期货交易管理条例》的实施、期货保证金安全存管制度的实施、期货保证金监控中心的成立、以净资本为核心的期货公司风险监控指标体系的建立，以及与财政部一起制订并颁布的“期货投资者保障基金管理暂行办法”等基础性制度的建设，使市场规范化程度大大提高，为期货市场下一步发展创造了有利条件。三是市场功能逐步显现。铜、大豆、棉花等期货品种参与全球定价的影响力日益增强。价格变化基本反映国内市场供求状况，并与国际市场行情良性互动，发现和提供价格信号的功能开始显现。

　　范福春强调，我国期货市场既面临着重大的发展机遇，也面临体制、机制和环境不适应发展需要的巨大挑战。面对机遇和挑战，必须以科学的发展观为指导，积极稳妥推进期货市场建设与创新。首先，要坚持以保护投资者利益为出发点加强监管，切实防范市场风险。当前，流动性过剩已成世界性问题，商品期货的金融属性也越来越明显，商品期货正受到以往没有经历过的一些因素的巨大影响。这一方面为市场快速发展提供了动力，另一方面也带来了市场风险的积聚，制约着市场功能的正常发挥。要进一步加强对国内外期货市场的研究，按照市场规律加强风险管理，不断健全监管制度，提高监管的针对性和有效性，确保市场平稳运行。要进一步加强市场的基础性制度建设。其根本出发点也是为了维护市场正常秩序，保障投资者的合法权益。其次要加大产品创新力度，促进市场功能发挥。一方面要继续把能源、金属和农产品等期货品种的开发作为工作重点，不断扩大商品期货市场，促进市场功能的全面发挥。另一方面要按照“高标准、稳起步”的原则做好推出金融期货的各项准备工作。在各项基础工作准备就序的基础上选择适当时机推出金融期货交易。三是要加大对期货市场功能的宣传和普及，提高投资者运用期货工具的能力。要通过宣传、教育，使广大投资者特别是机构投资者自觉地将期货市场作为风险管理和资源配置的有效工具。

　　上海市政协副主席、市工商业联合会会长王新奎代表上海市政府在论坛致辞中表示，上海衍生品市场论坛是上海期货交易所的年度盛会，同时对上海加快建设国际金融中心也起到了积极的促进作用。上海是我国期货市场起步较早的地区。在我国改革开放不断深入的进程中，上海期货交易所抓住机遇，开拓创新，扎实工作，在推进衍生品市场持续稳定健康发展、服务国民经济方面取得了突出的成绩。上海“十一五”时期的主要目标之一是形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架，其中建设上海国际金融中心是核心任务。2007年更是上海加快实现“四个率先”、全面推进国际金融中心建设的重要一年。上海将认真贯彻落实以胡锦涛为总书记的党中央的指示精神，继续当好全国改革开放的排头兵，大力推进浦东综合配套改革试点，推进市场、功能、机构向浦东集中，并争取在期货及衍生产品交易市场等方面实现突破，以扩大上海金融市场的广度与深度；同时争取尽快形成符合国际通行惯例、交易制度规范有序、法律体系比较完备的金融发展环境。

　　中国证监会首任主席刘鸿儒在致辞中表示，当前推出线材和螺纹钢、石油期货交易的条件已经基本成熟，应尽快推出。钢材方面，随着我国工业化和城镇化建设步伐的加快，对钢材特别是螺纹钢和线材的需求仍会保持稳定增长。同时，螺纹钢和线材比较容易标准化，且在中国最为大宗，中国在推出螺纹钢和线材上有自己独特的优势，非常有利于形成价格影响力，掌握定价权。在石油方面，随着石油流通体制改革的推进，特别是根据我国加入世贸组织的承诺，我国石油零售、原油和成品油批发经营权都已经对外开放，推出原油、汽油等石油系列期货的时机逐步成熟。

　　中国金融市场委员会主席、中国证监会前主席周道炯在论坛上就如何利用商品期货的金融属性作了演讲。他表示，近年来以有色金属、能源为代表的大宗商品期货与宏观经济、金融的关系日愈密切，其金融属性不断突现。国外经验表明，金融机构通过参与商品期货可以发挥分散投资过度集中的风险和对抗通货膨胀、结构性贸易融资、信贷融资参考等功能。对于国内金融机构而言，应重视和利用商品期货市场的金融属性，做好参与商品期货市场的各方面准备工作。

　　全国政协经济委员会副主任、中国证券登记结算公司董事长陈耀先在演讲中指出商品期货大有可为。他表示，我国国民经济持续快速发展，对商品期货有巨大的现实需求。发展商品期货有助于增强我国在大宗商品国际定价中的影响力和话语权，维护国家经济安全。对于金融期货推出可能会对商品期货产生的影响，他认为，金融期货短期内可能会对商品期货产生一定影响，但从长远看，金融期货也终将与商品期货共同协调发展。

　　论坛开幕前一天，上海市常务副市长冯国勤会见了参加 “第四届上海衍生品市场论坛”的中外嘉宾代表。论坛总会由上海期货交易所总经理杨迈军主持。上海期货交易所理事长王立华在论坛上作了题为《坚定信心，明确目标，推进商品期货市场创新和发展》的演讲。论坛期间还举行了媒体见面会及上海期货交易所与印度多种商品交易所(MCX)合作备忘录签订仪式。来自国家发改委、

商务部等政府部门，中国期货业协会、中国钢铁工业协会、中国橡胶工业协会、期货与期权协会等中外行业协会及国内外金融机构、著名金属、能源和化工企业的高层人士以及衍生品领域的知名专家就全球经济和衍生品市场的发展现状、未来趋势、面临的机遇和挑战、应对的思路和方略，经济全球化与中国期货市场的发展，中国期货市场的建设与创新，金属、能源和橡胶期货有关问题发表了精彩的讲演。

　　中国证监会主席助理姜洋，中国期货业协会会长刘志超，中国钢铁工业协会常务副秘书长戚向东，商务部对外贸易司副司长梁树和，英国金融服务产业委员会主席、期货与期权协会主席罗伊•莱顿，国际期货业协会总裁约翰•丹姆嘉德等中外嘉宾以及来自国内外衍生品市场及金属、能源、橡胶、金融行业的有关机构、媒体的代表近400人出席了本次论坛。

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