六部委鼓励发展粮食批发市场和电子商务

　　六部委发布《关于进一步促进粮食产销合作发展的指导意见》

　　鼓励发展粮食批发市场和电子商务

　　刘文元

　　昨天国家发改委等六部委和农发行联合发布的《关于进一步促进粮食产销合作发展的指导意见》中提到，要建立健全促进粮食产销合作发展的工作机制，充分发挥粮食批发市场作用，大力发展电子商务，为促进粮食产销合作搞好服务。

　　业内人士认为，

国家发改委等部门以书面指导意见的方式肯定了粮食批发市场和电子商务在粮食流通和粮食购销方面的作用，为今后粮食乃至于其他大宗商品批发市场和批发市场的电子撮合交易的发展提供了良好的政策环境。

　　去年国务院曾在《2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》中提出，要取缔变相期货市场。之后国务院有关机构对《期货交易管理条例》的修改，再次明确提出要取缔变相期货市场。

　　上述政策使国内众多的远期现货市场是否触及变相期货的概念，成为去年中国商品衍生品市场建设的热门话题。市场人士讨论的焦点在于：是否应该大力发展大宗商品的远期现货市场，远期现货市场是否可以借鉴期货市场的标准化合约等交易机制，是否可以采用电子商务(即电子撮合)的方式进行交易，如何界定远期现货市场和变相期货市场等。

　　北京工商大学证券与期货研究所所长胡俞越教授对《第一财经日报》表示，与市场经济发达的国家相比，国内目前的商品衍生品市场的发展还非常不完善，应该大力发展商品衍生品市场。商品衍生品市场应该包括远期市场、期货市场、期权市场和互换市场，远期现货市场和期货市场相辅相成，期货市场的交易机制和交易方式，远期现货市场可以借鉴。

　　据了解，目前国内众多的远期现货市场借鉴了期货市场的一些交易机制，比如合约设计的标准化和与期货市场保证金制度非常类似的“按金制度”等。另外，远期现货市场越来越倾向于采用电子撮合交易的方式，以方便交易，降低交易成本。远期市场的这些变化，使其在某些方面与期货市场具有某种“形似”。

　　一位批发市场的负责人对《第一财经日报》表示，相对于传统的分散的即期现货交易，远期现货市场具有交易集中、货源集中、信息集中、公开透明等众多优点，应该大力规范发展远期现货市场。他强调应该加强远期市场的监管，防止少数“害群之马”影响市场形象和动摇相关部门的发展信心。

　　据了解，2006年中国远期现货市场发展较快，多家市场成立并投入运行，其中比较引人注目的上海石油交易所和大连石油交易所的相继成立。

　　此前《第一财经日报》从知情人士处获悉，

商务部近日组织了有国内部分专家和远期现货市场的负责人参与的讨论会，以研究如何加强对远期现货市场的监管。商务部已经责成相关机构和专家对“如何加强远期现货市场尤其是采用电子撮合方式的远期市场进行监管”这一课题开展研究。

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