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国家能源局:奥运后煤电油价调整将视多种情况而定

http://www.sina.com.cn  2008年08月19日 11:44  金牛财顺

    

    中国国家能源局局长、发改委副主任张国宝昨日(8月18日)表示,北京奥运会之后,国内煤、电、油的价格走向将由国家整体经济发展的情况、国内外能源状况以及市场供求关系等因素决定。

    昨日(18日),在由国家能源局举行的“中国能源状况和国际合作”的主题新闻发布会上,国家能源局局长张国宝明确指出,“中国正在从政府控制价格体系逐渐向市场价格体系过渡”。

    张国宝表示,中国当前是采取逐渐与国际接轨的办法。虽然今年6月19日适当调整了汽油、柴油和航空煤油的价格,但还是低于国际的价格,这是在考虑了国内各种承受力的情况下决定的。

    曾经一段时间,各界关注的柴油供应紧张、排队加油现象已经缓解,特别是汽油供应已经比较宽松。张国宝称,奥运会以后油价会怎样变化,要根据奥运会以后整体经济发展情况以及国内外能源状况而定。

    张国宝介绍称,从2000年以来,中国的能源供应能力逐年增强。2000年,一次能源生产总量折合成标准煤是12.9亿吨标准煤,而到2007年,产量已达23.7亿吨标准煤。2007年,中国化石能源生产总量占全球比重15.87%,比2000年提高了5.39个百分点。

    从能源结构看,2007年与2000年相比,中国天然气的比重增加了1.1%,核电、水电以及其他可再生能源的比重增加了1个百分点。2000年原油占18.1%,天然气占2.8%,水电、核电和风电其他能源一共占7.2%,煤炭占了72%,是我国主要的一次能源。但是到了2007年,煤炭占整个一次能源的比重不仅没有下降,而且增加到76.6%。

    与此同时,中国的能源消费量也在增长。2007年,中国能源消费量总量26.5亿吨标准煤,是世界上第二大能源消费国。其中,煤炭消费占一次能源的比重有所增加。

    在谈及中国部分省份所面临的电力供应不足问题时,张国宝表示,当前电力紧张不是因为电力装机容量不足,而主要反映在煤炭供应紧张上。近几年,中国电力发展速度很快,煤炭供应相对而言不能够满足电力发展的需要,钢铁等其他耗煤产业对煤炭的需求也在迅速增加。

    目前,北京、上海等大城市并没有感觉电力短缺,华中地区的电力供应因煤炭供应运输受到影响。张国宝表示,我国现在对煤炭价格是放开的,也就是说由市场来决定煤炭的价格,国家为此成立了“煤电油运协调领导小组”,通过增加煤炭的产量和供应、号召节约能源、管理电力需求等一系列的措施,改善煤炭供应较紧、价格上涨的状况。

    张国宝还表示,电力的价格不能完全由市场决定,与包括美国在内的世界多数国家一样,中国需要实行政府定价;这是为了控制物价上涨水平,保障人民生活。

    剧协,继7月1日全国电价上调后,国家发改委近日再次上调甘肃、广西两省区销售电价。上周五(15日),国家发改委上调甘肃、广西两省区销售电价,这一调整被业内认为是拉开了电价再次上调的序幕。业内人士表示,由于发电公司难以承受燃料的高成本,电价仍有上调空间。

    中国国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣8月17日曾明确表示,为了实现节能减排的目标,理顺资源性产品价格是当前很迫切的任务。

    王一鸣指出,在国内CPI回落以后,中国资源性产品价格改革的环境就会相应地宽松一点,所以说推进资源性产品价格改革任务是今后中国发展和改革中的一个重要任务。现阶段,中国资源需求量越来越大,资源性产品价格扭曲对宏观经济的影响也就越来越大。资源性产品价格如果不理顺,就会带来资源的过度需求。

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