今年稻谷最低收购价下调同步建立补贴机制

 2月9日，2018年稻谷最低收购价格公布。国家发改委称，综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素，经国务院批准，2018年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤120元、126元和130元。

   和2017年相比，2018年稻谷最低收购价格下调了200—400元/吨，其中早籼稻、中晚籼稻的最低收购价格每吨下调200元，粳稻的最低收购价格每吨下调400元。

   国家发改委表示，按照党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议有关精神，2018年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策并进一步完善，增强政策灵活性和弹性，合理调整最低收购价水平，同步建立补贴机制，积极稳妥推进粮食收储制度和价格形成机制改革。为支持完善稻谷最低收购价政策，国家对有关稻谷主产省份给予适当补贴支持，中央财政将补贴资金拨付到有关省份，由其结合当地实际情况按规定统筹安排使用，以保持优势产区稻谷种植收益基本稳定。

   这与2018年中央一号文件中提到的“深化农产品收储制度和价格形成机制改革”相呼应。

   “2018年稻谷最低收购价格政策有一些特别之处。”一位产业人士对期货日报记者说，首先，稻谷最低收购价格下调幅度较大，可能会对我国稻谷主产区农民种植意向、新年度稻谷产量、市场供求等产生影响。

   记者查阅资料发现，2004年至2008年，稻谷最低收购价格较为稳定，调整幅度在100元/吨以内；2009年至2013年，稻谷最低收购价格波动较大，调整幅度最高达460元/吨；2014年至2017年，稻谷最低收购价格调整幅度在0—100元/吨。

   “其次，在继续实施最低收购价政策的基础上提出了同步建立补贴机制。”上述产业人士表示，这意味着国内稻谷市场化改革将加速。未来国内稻米市场价格波动的空间将会有所扩大。

   为了保护农民利益，2004年起，我国开始在稻谷主产区实施最低收购价政策，到今年已是第15年。多年来，国内稻谷最低收购价格一年比一年高，使得国内稻米市场长期存在“稻强米弱”现象，这一方面造成国产稻谷库存居高不下，另一方面令稻谷下游产业苦不堪言，同时还为进口大米和走私大米大量涌入国内市场创造了机会。

   “2018年稻谷最低收购价格大幅下调，有利于国内外稻米市场接轨，有利于去库存。”一位分析人士说，在下调稻谷最低收购价格的同时，又对稻谷主产区给予适当补贴，这是积极稳妥推进稻谷收储制度和价格形成机制改革的体现。