2014年5月28日，第十一届上海衍生品市场论坛在上海举行。这次峰会的主题为“市场化、法治化、国际化的前景与路径”。图为中国证监会副主席姜洋(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 2014年5月28日，由上海期货交易所和中国金融期货交易所[微博]共同主办的“第十一届上海衍生品市场论坛”于5月28日-29日举行。本次大会的主题为“市场化、法治化、国际化的前景与路径”，论坛下设十一个分论坛。上图为中国证监会[微博]副主席姜洋。

　　当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，促进实体经济转型升级和金融市场改革，都对积极发展期货及衍生品市场提出了迫切需求。下一步，中国证监会将会同期货市场有关各方，深入学习领会和贯彻落实新“国九条”的精神内涵，坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，尊重市场发展规律，发挥市场首创精神，加大拓展期货市场力度，着力优化市场体系结构，促进场内场外市场协调发展，建设一个与经济金融发展程度相匹配、风险管理需求相适应的、竞争力强的期货和衍生品市场。

　　一是大力推动市场创新发展

　　牢牢坚持服务实体经济的本质要求，加大期货品种创新步伐，形成商品期货和金融期货协调发展的新格局。

　　一方面，要扎实推进国际化原油期货市场建设，争取年内推出原油期货。配合资源性产品价格形成机制改革，继续推出其他大宗商品期货品种。研究发展商品期权、商品指数、碳排放权等新交易工具。加大宜农期货品种的研发上市工作，积极拓展期货市场服务“三农”的渠道和机制。

　　另一方面，配合国家利率市场化和人民币汇率形成机制改革，适应资本市场风险管理需要，推进其他国债期货品种、股票指数期货品种、交叉汇率期货品种和金融期权的研发上市。

　　二是改善市场投资者结构

　　合理的投资者结构是确保市场功能有效发挥的重要基础。要着力改善以散户为主的投资者结构。进一步完善证券公司、基金公司等机构参与期货交易的政策，推动制定银行、保险、企业年金、社保基金等机构参与期货交易的政策，为各类机构投资者入市交易提供更多便利。同时，推动取消对产业企业、国有企业等利用期货市场进行风险管理的各种不必要的限制，包括信贷、会计、审计和国资管理等政策，为产业企业参与套期保值提供更加优质的服务。

　　三是进一步完善市场体系

　　在深化场内市场建设的同时，积极发展场外衍生品市场，促进场内场外市场互相补充、协调发展。积极支持具备风险承受能力的金融机构、实体企业开发符合实际需要的衍生产品。推进场外市场服务设施建设，强化交易报告、数据提供、报价系统、场内集中清算等基础服务。研究发展多层次商品市场，满足实体经济多元化需求。积极推进市场对外开放，在成熟商品期货品种上引入境外投资者，逐步扩大期货保税交割试点范围。

　　四是加大监管转型和执法力度

　　坚持以提升市场效率和服务能力为导向，进一步简政放权，创新监管模式，提升市场公信力和透明度。加强市场运行监管，强化市场风险监测监控、预警以及防范和处置机制，牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。加强跨市场、跨境监管，严厉打击市场操纵等违法违规行为，提升监管执法的效能和威慑力，维护市场“三公”原则，保护投资者合法权益。

　　五是加快推进《期货法》立法

　　专门的期货立法，是适应市场发展新形势、提升市场发展层次和水平的必然要求。这次《期货法》立法，建议既要对过去发展和监管经验进行总结固化，也要为今后期货衍生品市场创新发展奠定基础。同时，《期货法》立法是一项系统工程，离不开各类市场主体、监管机构和政府部门共同参与，我们也将积极配合全国人大财经委做好立法相关工作。