中国证券网讯(记者 郭玉志 董铮铮 王宁)在12月3日举办的“2013年第9届中国(深圳)国际期货大会”上，中国证监会副主席姜洋表示，当前和今后一段时期，证监会将积极稳妥推进对外开放。按照自主渐进、安全共赢的原则坚持引进来和走出去，充分利用国际国内两个市场、两种资源，在成熟品种上试点引入境外投资者，扩大商品期货保税交割品种和区域的试点范围，扩大期货行业对外开放、允许境外机构参股期货公司，支持具有市场竞争力和风险承受力的期货公司开展境外经纪业务。

　　姜洋表示，中国证监会将深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持市场化、法制化、国际化的改革导向，按照服务实体经济发展的要求，统筹兼顾、远近结合，不断创新发展监管和服务理念。

　　一是健全商品期货和金融衍生品市场体系，推动原油期货等战略性资源品种和期货品种上市，完善资源性产品、农产品的市场化价格形成机制，加快建设金融衍生品市场，发展权益类、利率类、汇率类金融衍生品，稳步发展期权商品指数、碳排放权等新型交易工具，为投资者提供更加完善的投资工具，研究推进场外衍生品市场建设，支持实体企业、金融机构开发符合设计需要的远期互换场外期权等衍生品，加强场外衍生品市场配套实施服务。

　　二是逐年做精做细已上市的期货品种。期货市场是规则导向的市场，合约规则的产业匹配程度直接影响市场功能的发挥，证监会将积极支持期货交易所对已上市产品进行评估，根据其功能发挥情况对已上市产品进行适合于实体经济需要的调整和改造，积极支持各期货交易所根据自己的产品特点开展连续交易的试点，要将对已上市期货品种合约规则的改造工作放在更加突出的位置，平衡好新品种上市之间的关系，进一步完善期货品种功能发挥得评估、反馈和改进机制，着力提升合约规则改造的针对性和有效性。各期货交易所和期货公司要注重推进实体经济，贴近三农，以提升市场服务的质量为核心，深入研究现货市场，全面了解行业需求，提升产业服务的能力。

　　三是加大监管转型和力度。进一步简政放权，积极取消和下放行政审批事项，深化品种上市及交易、结算、交割和中介机构监管等制度改革，进一步释放改革红利，厘清监管边界，整合监管资源，健全多层次风险防控网络，完善不同市场之间的风险预警、监测监控和防范处置机制，强化跨市场、跨行业的监管协作、信息共享，有效减少监管套利和监管盲区，严厉打击市场操作等违法违规行为。

　　四是积极稳妥推进对外开放。按照自主渐进、安全共赢的原则坚持引进来和走出去，充分利用国际国内两个市场、两种资源，在成熟品种上试点引入境外投资者，扩大商品期货保税交割品种和区域的试点范围，扩大期货行业对外开放、允许境外机构参股期货公司，支持具有市场竞争力和风险承受力的期货公司开展境外经纪业务。

　　五是夯实市场基础制度，加快推动期货法立法工作，为市场创新发展提供更加坚实的法制保障。完善期货市场投资者适当性制度，积极培育和发展机构投资者，推动完善各类经济实体、金融机构有序参与期货和衍生品市场的政策规定，加大期货市场对上、对外宣传力度，提升全社会对期货市场的认知度、认同度和利用度，推动协调有关各方逐年清除市场壁垒，破除市场发展的体制机制性障碍。