“开放创新•合作共赢”第九届中国国际期货大会于12月3日-4日在深圳举行。上图中国证监会副主席姜洋。(图片来源：新浪财经 吴腾飞 摄)

　　新浪财经讯 由中国期货业协会、深圳市人民政府共同主办的“第九届中国(深圳)国际期货大会”于2013年12月3日至4日在深圳举行。大会以“开放创新·合作共赢”为主题。新浪财经作为独家门户网络合作伙伴全程图文直播本次大会。

　　以下为中国证监会副主席姜洋讲演实录

　　姜洋：尊敬的吴晓灵副主任、尊敬的各位老领导、各位嘉宾，女士们、先生们：大家上午好！很高兴参加第9届中国(深圳)国际期货大会，首先我代表中国证监会对大会的召开表示热烈的祝贺，对来自海内外的各位嘉宾表示热烈的欢迎，对长期以来关心、支持中国期货和衍生品市场发展的各界朋友表示衷心的感谢。

　　在当前深入贯彻学习党的十八届三中全会背景下召开此次大会对于进一步推进期货和衍生品市场改革开放具有重大意义。稳步发展期货市场是党中央、国务院的战略部署，经过20多年的发展，特别是最近这些年的发展，我国期货市场在产品创新、市场规模、法规制度、功能发挥、国际影响力等方面取得了很大的成就。今年以来，在全市场和全行业的共同努力下，期货市场继续保持良好的发展势头，发展质量和效率不断提升，服务实体经济的能力不断增强，一是重大产品创新取得新的突破，落实国务院关于2013年深化经济体制改革重点工作的安排，今年先后上市了焦煤、动力煤、铁矿石等六个重大商品期货品种，成功上市了国债期货、助推利率市场化改革和债券市场建设，使我国期货市场不仅有了股权类衍生品，也有了利率类衍生品，这标志着我国金融衍生品市场迈入了新的发展阶段。完善原油期货上市推进工作机制，启动开展原油期货国际平台系统测试，在上海自贸区成立了上海国际能源交易中心，具体承担国际原油期货平台的产品设计和原油期货上市后的运行维护，目前加上即将上市的交货版、纤维版期货，全年共上市9个期货品种，期货品种总数达到40个，为国民经济相关产业对风险的需求提供了更多的选择。

　　二是市场监管制度改革有序推进，为提升市场效率、提升对外开放水平，开展了黄金、白银期货的连续交易试点，目前总体运行平稳、市场规模显著扩大，投资者结构不断优化，国际影响力明显增强。进一步推进简政放权，取消了期货公司、期货保证金存管银行等行政审批项目9项，下放给派驻机构3项，加大期货公司现场检查和非现场检查力度，建成期货公司的监管综合信息系统。

　　三是市场法规规则体系日益健全。贯彻落实修订后的期货交易管理条例，推进期货交易所管理办法，期货公司管理办法、期货公司风险监管指标管理办法、期货公司境外经纪业务管理办法等配套法规文件的修订制定工作，同时加大推进期货法的工作，适应现货市场发展变化的需要，组织14个期货品种的合约修订工作。

　　四是市场服务能力和水平不断提升。研究推进多层次商品市场体系建设，探索开展场外衍生品交易，批准20家期货公司成立风险管理子公司，提升产业服务的专业化水平，深化以农业部、保监会、世界银行[微博]等合作和交流，积极拓展期货市场服务农业现代化的渠道和机制。

　　当前，我国正处于全面深化改革开放的关键时期，经济转型和社会转型任务艰巨，党的十八届三中全会要求紧紧围绕此次市场，在资源配置中起决定性作为，深化体制改革，明确提出了健全多层次资本市场体系，鼓励金融创新、丰富金融市场层次和产品的任务。这些都对期货和衍生品市场改革发展提出了新机遇、新契机和新要求。贯彻落实好三中全会精神必须深刻理解战略任务的丰富内涵，进一步增强使命意识和责任意识，尊重市场发展规律，发挥市场首创精神及以更大的勇气和魄力深化改革、扩大开放，努力建设一个与经济金融程度发展相匹配，与风险管理需求相适应的具有较强竞争力的期货和衍生品市场，逐步形成以期货价格为核心的，具有一定国际影响力的市场化定价体系，更好的发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升资源配置效率。当前和今后一段时期，中国证监会将深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持市场化、法制化、国际化的改革导向，按照服务实体经济发展的要求，统筹兼顾、远近结合，不断创新发展监管和服务理念。

　　一是健全商品期货和金融衍生品市场体系，推动原油期货等战略性资源品种和期货品种上市，完善资源性产品、农产品的市场化价格形成机制，加快建设金融衍生品市场，发展权益类、利率类、汇率类金融衍生品，稳步发展期权商品指数、碳排放权等新型交易工具，为投资者提供更加完善的投资工具，研究推进场外衍生品市场建设，支持实体企业、金融机构开发符合设计需要的远期互换场外期权等衍生品，加强场外衍生品市场配套实施服务。

　　二是逐年做精做细已上市的期货品种。期货市场是规则导向的市场，合约规则的产业匹配程度直接影响市场功能的发挥，证监会将积极支持期货交易所对已上市产品进行评估，根据其功能发挥情况对已上市产品进行适合于实体经济需要的调整和改造，积极支持各期货交易所根据自己的产品特点开展连续交易的试点，要将对已上市期货品种合约规则的改造工作放在更加突出的位置，平衡好新品种上市之间的关系，进一步完善期货品种功能发挥得评估、反馈和改进机制，着力提升合约规则改造的针对性和有效性。各期货交易所和期货公司要注重推进实体经济，贴近三农，以提升市场服务的质量为核心，深入研究现货市场，全面了解行业需求，提升产业服务的能力。

　　三是加大监管转型和力度。进一步简政放权，积极取消和下放行政审批事项，深化品种上市及交易、结算、交割和中介机构监管等制度改革，进一步释放改革红利，厘清监管边界，整合监管资源，健全多层次风险防控网络，完善不同市场之间的风险预警、监测监控和防范处置机制，强化跨市场、跨行业的监管协作、信息共享，有效减少监管套利和监管盲区，严厉打击市场操作等违法违规行为。

　　四是积极稳妥推进对外开放。按照自主渐进、安全共赢的原则坚持引进来和走出去，充分利用国际国内两个市场、两种资源，在成熟品种上试点引入境外投资者，扩大商品期货保税交割品种和区域的试点范围，扩大期货行业对外开放、允许境外机构参股期货市场，支持具有市场竞争力和风险承受力的期货公司开展境外经纪业务。

　　五是夯实市场基础制度，加快推动期货法立法工作，为市场创新发展提供更加坚实的法制保障。完善期货市场投资者适当性制度，积极培育和发展机构投资者，推动完善各类经济实体、金融机构有序参与期货和衍生品市场的政策规定，加大期货市场对上、对外宣传力度，提升全社会对期货市场的认知度、认同度和利用度，推动协调有关各方逐年清除市场壁垒，破除市场发展的体制机制性障碍。

　　预祝大会圆满成功，谢谢大家。