[世华财讯]国务院办公厅日前下发政策草案，目的是加强农产品流通体系建设，来遏制物价过快上涨。意见提出完善农产品流通税收政策，规范民间资本进入农产品流通领域，并明确提出对蔬菜流通环节免征增值税。近几年来，农产品价格屡次出现暴涨，推高了全社会物价水平，严重影响老百姓正常生活。政府决心搞好农产品市场，平抑物价，切实维持人民群众利益。这一次政策出台，是国家对于农产品调控的最新举措。

　　《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》指出，以加强产销衔接为重点，创新鲜活农产品流通模式，提高流通组织化程度，完善流通链条和市场布局，减少流通环节，降低流通成本，建立完善高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系，保障鲜活农产品市场供应和价格稳定。鼓励流通企业跨地区兼并重组和投资合作。

　　《意见》提出以下七个方面的保障措施：一是增加财政投入，通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性农产品批发市场、农贸市场和菜市场。发挥财政资金引导示范作用，带动和规范民间资本进入农产品流通领域。完善农产品流通税收政策，免征蔬菜流通环节增值税。二是加强金融支持，加大涉农贷款投放力度。三是保障合理用地，对于政府投资建设不以盈利为目的、具有公益性质的农产品批发市场，可按作价出资(入股)方式办理用地手续，但禁止改变用途和性质。四是强化监督管理，严厉打击农产品投机炒作，做好外资并购大型农产品批发市场的安全审查。五是严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。六是加快农产品流通标准体系建设。七是各地各部门加强组织领导，加大政策扶持力度。

　　专家指出，近几年我国物价水平大涨，罪魁祸首就是农产品价格暴涨，而农产品流通环节成本增加是重要原因。完善农产品流通体系有利于降低农产品流通成本，切实降低社会物价。

　　目前我国从事农产品蔬菜流通环境的企业需要缴纳17%的增值税，如果这项税收取消将大大降低相关企业成本，有助于降低蔬菜价格，让利于民。刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出“明年要继续实施积极的财政政策，要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入。”本《意见》出台正是响应中央关于“进行结构性减税，加大民生领域投入”的最新举措。

　　(徐勇军 编辑)