每经记者 宛霞 张昊 喻春来 何珺发自北京、成都

　　近几个月来，以农产品为代表的消费品价格不断上涨，引发了人们关于通胀的担忧，在CPI逾4%的通胀语境下，“涨价”无疑成为炙手可热的词汇。

　　为了稳定消费价格，中央接连打出政策“组合拳”，力度之大，为历年罕见：

　　17日，国务院常务会议明确提出，必要时，将对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施；

　　19日，央行在10天之内再次上调存款准备金率，回收市场过剩流动性，抑制通胀走高；20日，国务院正式发布关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知，再次出手稳定物价，具体措施有16项，被称为“国16条”；

　　同时，发改委、财政部、铁道部、农业部、商务部、工商总局、粮食局等相关部门，先后公开提出要出手遏制物价上涨。

　　“国16条”在出台后的第一周，是否收到预期的效果？从粮价到柴油价，从煤炭价到钢铁价，从现货价到期货价，各重要行业和市场的价格变化无不惹人注目。《每日经济新闻》记者兵分五路，试图为您呈现“国16条”出台第一周主要行业的最新情况。

　　调查 大宗商品

　　大宗商品市场回跌上期所上调保证金比例

　　每经记者 宛霞 张昊发自北京、成都

　　昨日(11月25日)，国家发改委网站公布了国内大宗商品期货价格表，与11月10日或11日最高价格相比，截至11月24日收盘，橡胶、棉花等大宗商品期货价格全线回落。

　　“大跌”维持了一周左右

　　数据显示，与11月10日或11日的价格高点相比，11月24日收盘价格时，国内铜、锌、橡胶、棉花、PTA、塑料、豆油、白糖等大宗商品期货价格跌幅均超过10%。其中，棉花跌幅最大，达23.6%。小麦、玉米、籼稻等农产品价格跌幅平均为6%左右。

　　上述数据显示出大宗商品期货价格快速下跌，但实际上，大多数大宗商品的拐点出现在11日左右，“大跌”维持了一周左右。《每日经济新闻》记者发现，近几日期货市场价格已无大幅动态，处于相对平稳收窄。

　　在跌幅收窄的大趋势下，亦有品种上涨，沪铜、黄金、豆油以及白糖等品种上涨幅度较大。昨日早盘，大部分品种继续上涨，油脂类产品集体出现上涨，但郑棉跌幅有所加大，主力1109合约收盘报每吨25235元，继续下跌245元。

　　与期货市场保持联动的现货价格相对比较“平稳”。

　　发改委有关人士分析，前期市场存在过度炒作，使得价格脱离了供求基本面，近期市场走低，缘于我国打击操纵市场违法行为的表态“左右”了市场预期。此外，国际市场大宗商品暴跌，前期获利资金快速撤离，也是重要原因。

　　“出现下跌是因为前期期货价格涨势比现货价格凶猛得多”，北京东方艾格农业咨询有限公司农业分析师郭会勇认为，期货价格的下跌会对现货价格下跌带来预期，但现货价格仍将维持平稳，年内不会再出现大幅下调的情况。

　　在市场徘徊之际，仍要警惕游资“回头”的可能。

　　上期所上调保证金比例

　　上海期货交易所昨宣布，自下周一(29日)收盘结算时起，上调上市品种期货合约的交易保证金比例，并扩大各品种涨跌停板幅度。

　　其中，自29日收盘结算时起，铜、铝、线材、黄金和燃料油期货合约的交易保证金水平，由原比例提高至10%；锌和螺纹钢期货合约提高至12%；天然橡胶期货合约提高至13%。30日起，铜、铝、锌、螺纹钢、线材、天然橡胶、黄金和燃料油期货合约的涨跌幅度限制扩大至6%。

　　另外，29日起，暂停执行所有品种6个月后期货合约手续费减半收取规定，天然橡胶期货合约的交易手续费收费标准由现行成交金额的万分之一，调至万分之一点五。

　　上期所称，将根据运行情况采取进一步监管措施，打击违规交易，制止异常交易行为，确保市场平稳运行。

　　调查 柴油

　　“柴油荒”溯源两巨头和发改委互踢皮球

　　每经记者 喻春来 发自北京

　　眼下这轮“柴油荒”的缘由到底是什么？在日前举行的国务院新闻发布会上，国家发改委环资司巡视员何炳光表示，节能减排只是导致“柴油荒”现象出现的因素之一，更主要的原因还是由供求关系决定的。

　　为此，两大石油公司有关人士昨日(11月25日)在接受《每日经济新闻》记者采访时称，这是在推卸责任，拉闸限电、恐慌性、投机性购油是造成油荒的主要原因。

　　而有地方物价部门反映，中石油、中石化对柴油供应的限制，是本轮柴油荒的最主要原因。

　　现在看来，意见并不统一。

　　息旺能源分析师廖凯舜认为，双方都有责任。他表示，三季度检修集中，加上大连港爆炸事故，两大公司炼厂给销售公司配置的柴油资源不完全到位，再遭遇节能减排及外贸好转下需求急速放大，期间原油飙涨，逐渐加剧了供需不平衡。

　　目前，炼油厂绝大多数属于两大公司，其装置能力占中国原油加工总能力的78%以上，而气柴煤的总产量更是高达82%。在这种局面下，两大公司供应缩减及控量，将左右国内市场的整体局面。

　　业内人士表示，市场的批发价协议定价其实就是垄断企业定价。这就形成了成品油零售价由政府定、批发价由垄断企业定的局面。当两者不一致时，就会出现“批零倒挂”，导致库存有油但市场无油的奇怪现象。

　　其次，定价机制也存在不足。两大公司认为机制过于透明，投机、囤货等现象在各地频频发生，不利于整个油品市场秩序的稳定；但市场人士大多认为，调价周期过长，市场有充足的时间进行操作，且调价无法紧跟国际油价走势。

　　“在现行体制下，国内成品油市场价格将注定是涨多跌少，”卓创资讯分析师张斌说，“国内经常会出现国际原油上涨，国内油价下滑；而国际原油价格下滑，国内成品油价格上涨的奇怪局面。4%的调价条件也被市场认为幅度过大，无法及时反映市场变化。”

　　10月26日，发改委就放出消息，年内将出台新的成品油定价机制，定价小组正在对定价机制进行探讨。张斌称，新机制出台已箭在弦上，但能否反映市场真实供需及价格变化仍是未知。

　　调查 钢铁

　　钢价“上下两难”贸易商称今冬不囤货

　　每经记者 张国栋 发自北京

　　又到每年囤货的“好时节”，众多钢贸商目前却并无动作。

　　“按照往年传统，钢价在持续震荡后，一定会进入上行通道，但这一轮上涨周期出人意料地短暂，真是越来越看不清钢市了。”北京首钢新钢联科贸有限公司于经理向《每日经济新闻》记者表示。

　　记者采访发现，即便11月份即将过去，国内众多钢贸商仍在观望，并没有实质性的冬储动作。中国钢材网分析人士称，“该不该囤货，要囤多少货，让钢贸商们很难抉择，近期起落频繁的钢材市场让众多钢贸商失去了判断能力。”

　　我的钢铁网统计数据显示，昨日(11月25日)，扁平材指数为141.3点，较上一交易日上涨0.1%。其中，热轧指数上涨幅度最大，为0.4%，其余品种依旧保持平稳调整态势。中国钢材网资深分析师秦芬芬表示，钢价上涨除了受期货高开影响，前段时间限产的影响也比较大，部分规格短缺，虽然需求不是很好，市场资源补充较慢，但钢厂有上调价格的支撑。

　　但多数钢贸商对后期的钢材走势并不看好。“虽说钢厂已经上调了部分产品的出厂价格，但出货并不好，而且现在很多建筑工程面临收尾，华北一带也已停工，没有硬性需求，一切都是空谈。”北京和信联合商贸有限公司陈经理表示。

　　分析人士称，目前钢材大幅上涨的动能显得不足，而在成本及产量因素支持下，大幅下跌的空间有限，因此钢材将继续维持震荡格局。“由于目前物价上涨趋势迅猛，国内钢铁企业的生产成本陡增，下游需求逐渐减少，钢材价格上下两难。”

　　由于成本太高，需求低迷，很多钢贸商不再在年前囤货。“去年冬储采购的价格一般在3600元/吨左右，但现在高出了很多。”北京一家钢贸企业负责人表示。

　　除了价格太高、政策不稳等主要原因外，资金紧张也让很多钢贸商不敢贸然囤货。北京世纪国钢科贸有限公司谢经理介绍，银行收紧贷款，对于钢贸商并不是好事。大家都在兑现库存还贷款，一面是钢材价格高，一面是担心未来资金紧缺，都不敢贸然增加库存。

　　调查 粮食

　　中储粮另类调控 小麦托市收购缩量

　　每经记者 何珺 发自北京

　　不论是玉米、小麦还是大豆，今年我国最大的粮食收购单位——中储粮的托市收购量都远低于往年，其中，托市小麦收购量创5年来最低，大豆等个别品种几乎没有临储收购量。

　　多品种托市收购量创新低

　　托市收购的冷清，源于市场价格的“高烧不退”，以及国家稳定粮价的政策方向。今年6月下旬和7月初，中储粮分别口头和书面下达了停止收购小麦的通知，近日再次被要求暂不收购临储和贸易用玉米。

　　这意味着，今年中储粮只在新麦上市初期收购了半个月，且除了轮换粮，所有的玉米收购均未启动，而眼下正是新玉米上市之际。

　　《每日经济新闻》记者从中储粮获悉，2006年~2009年，中储粮收购政策性粮食收购数量为4990.5万吨、2941万吨、6911.5万吨和9876万吨，小麦每年是“大头”。

　　消息人士透露，今年中储粮在河南新乡的收购量，仅为去年的1/3多一点，而在江苏的收购量仅为往年的1/10。

　　据国家粮食局统计，截至今年9月底，中储粮委托收储库点在江苏、安徽、山东、河南和湖北这5个小麦主产省，按最低收购价累计收购小麦2240.9万吨。“这5个省的收购量，就是中储粮今年收购托市小麦的总量，差不多只是前两年的一半。2008年和2009年，中储粮在全国收的托市小麦数量都是4000多万吨。”上述消息人士说。

　　“今年新麦收购价格自上市起就一路攀高，大部分地区新麦价格超过了国家最低收购价水平，出现了2006年国家首次执行托市政策以来的最低收购量。”农业部在最新发布的《2010年中国农村政策执行报告》中如是表示。

　　大豆收储情况也差不多，收购量极其有限。据悉，新季大豆上市已有1个多月，但和9月底600多万吨的储备量相比，变化极小。“托市刚开始时，1.9元/斤的托市价还略高于市场价，但目前已相差不多，而国储对大豆入库的质量要求高于一般企业。”黑龙江省黑河市金秋大豆种植专业合作社社长何树文说。

　　或加大后期调控难度

　　社科院农村发展研究所研究员张元红认为，托市收购政策的初衷是：当市场价低于最低收购价时，启动托市收购；当市场价格高于最低收购价时，停止托市收购。因此，市场价高于托市价，并不意味着收储体系失效，它只是在另外一种情形下发挥市场调控作用。

　　值得关注的是，虽然国家暂停部分临储收购，但今年以来，国家连续数月每周进行玉米、小麦等储备粮拍卖，每周的计划拍卖量几乎都在百万吨级别。国家粮油交易中心的公告显示，本周计划拍卖的玉米、小麦总量分别为180万吨和110万吨。

　　对于储备粮库存正随着拍卖的进行而逐渐减少的事实，国家粮食局并不否认，但以玉米为例，其解释是：由于企业库存增加，社会供给总量并没有减少，国内玉米年度内不存在供求缺口。

　　业内人士的担心是，中国之所以能成为全球粮食海啸中的“安全港”，正是因为国家大量的粮食储备发挥了重大作用，但随着国库内粮源的减少，后期利用平调、拍卖等手段调控粮油市场的难度就会逐步加大。

　　同步播报

　　农产品涨价龙头企业利润率不升反降

　　每经记者 何珺 发自北京

　　农产品价格全面上涨，不仅没有给农业龙头企业带来丰厚的利润，反而使得其利润率不断下降。农业部和相关组织对我国农业产业化龙头企业的发展与社会责任进行调查后，昨日(11月25日)给出了这样的结论。

　　上述调查显示，去年894家国家重点龙头企业资产总额1.19万亿元，销售收入1.43万亿元，利润总额583.6亿元，同比分别增长20.6%、11.6%、9.7%。

　　但是，利润率却在下降，由2007年的4.96%降到去年的4.08%，降幅达18%。农业部农村经济研究中心产业与技术室主任张照新认为，主要原因是农产品价格全面上涨，导致企业生产成本增加，利润水平下降。

　　调查 煤炭

　　发改委定调保供 电煤合同价或难大涨

　　每经记者 周晓芳 发自北京

　　电煤价格谈判尚未开局之时，昨日 (11月25日)，发改委在其网站发文，要求切实保障粮油、煤炭、棉花等重要商品供应，稳定居民基本生活必需品和重要生产资料价格。多名业内人士认为，这是对电煤价格谈判的定调表态，并推测电煤合同价难大涨。

　　10月13日以来，京唐港市场动力煤价格已连续5周上涨。《每日经济新闻》记者从山西省相关部门了解到，从11月8日开始，山西每天的电力缺口都在300万千瓦之上，超过250万千瓦的电力缺口红色预警线。而在上月，电力缺口还仅为200万千瓦左右。

　　“缺电主要是因为停机数量太多。”山西省电力行业人士告诉记者。该省相关部门提供的数据显示，停机机组占总装机容量的20%，除去正常停机，非计划、未开机容量基本上是个别地市由于节能压力而关停的机组容量。山西一些电厂负责人则表示，并不是因为缺煤才停机，而是因为煤炭价格过高，企业无力承受。

　　另一方面，煤炭需求也在回升。随着气温下降，已有东北、西北两个区域电网及辽宁、吉林、黑龙江、陕西、青海、甘肃、新疆、西藏等8个省级电网用电负荷创新高。据介绍，从上周的情况来看，浙电、国电和华能集团的电厂日耗，分别上升了1.93%、0.9%和4.55%。

　　煤炭消费地的煤价继续上涨。宁波港煤价打破连续3周的平稳态势，其6000大卡发热量神木块船板价周环比上涨5元至1025元/吨，6500大卡则上涨40元至1320元/吨。华东沿江主要电厂煤价已连续2月保持上涨势头，整体涨了100元/吨，涨幅达16%。

　　不过业内人士表示，随着通胀压力的增加，上调电价将会越来越难，而从“市场煤、计划电”的机制来看，可以判断今年的合同煤价也难大涨。东方证券煤炭行业分析师吴杰表示，在目前的政策环境下，如果重点合同煤价大涨造成供电紧张，地方政府很可能会被问责。