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俄下达禁止出口令 国际粮价再迎冲击波

http://www.sina.com.cn  2010年08月06日 03:59  每日经济新闻

  每经记者 何珺 发自北京

  据外电报道,俄罗斯总理普京8月5日宣布,俄罗斯政府决定禁止粮食以及粮食产品出口。

  而此前的传言已使4日芝加哥期货交易所小麦期价暴涨至22个多月以来的新高。

  俄罗斯是全球第三大小麦出口国,去年出口了2140万吨粮食,但据了解,今年由于干旱,俄罗斯的粮食产量较去年缩水了20%左右,导致6月初小麦价格上涨了将近7成。分析认为,此举将给国际粮食供应造成巨大压力,国际粮价或再掀冲击波。

  不过,相关专家对《每日经济新闻》分析,由于小麦与玉米两者的进口量均不足百分之一,因此,此次俄罗斯宣布禁止粮食出口,对我国有一定影响,但影响不大。

  因旱严重减产

  报道称,在5日的内阁会议上,俄罗斯总理普京说:“基于罕见的高温以及干旱,我认为应该实施一道暂时的禁令,禁止俄罗斯出口粮食及粮食产品”。普京发言人佩斯科夫表示,这项禁令将从今年的8月15日开始实施,至少实施到今年的12月31日。

  这一消息的传出并不算出人意料。由于天气预报显示,俄罗斯东部的高温干旱天气还将延续一周以上,从而使得俄罗斯小麦减产的情况更为严重,此前已有消息传出,俄罗斯政府可能不得不对小麦出口进行限制以保障国内供给。

  就在普京表示禁止粮食出口的前一天,联合国粮农组织将2010年全球小麦产量预期下调至6.51亿吨,减少了2500万吨,并表示如果俄罗斯旱情得不到缓解,可能对该国2011至2012年度小麦产量构成威胁。

  在小麦生产大国减产的消息刺激下,4日芝加哥期货交易所小麦期价暴涨至22个多月以来的新高。当日,小麦9月合约上涨45.75美分,收于每蒲式耳7.2575美元,涨幅为6.7%,为2008年10月29日以来的最大涨幅,盘中一度触及每蒲式耳7.32美元,为2008年9月26日以来主力合约的高点。

  由于玉米一直被作为小麦的替代品,因而,小麦价格飞涨快速拉动了玉米需求。受此影响,玉米期价当日追随小麦的强劲涨势大幅上涨,并收于近7个月以来的新高。

  当日,玉米12月合约上涨11美分,收于每蒲式耳4.15美元,涨幅为2.7%,创下了自2010年1月14日以来的新高。大豆期价也小幅上涨,大豆11月合约上涨6.25美分,收于每蒲式耳10.2425美元,涨幅为0.6%。

  我国小麦和玉米进口量很小

  对于国际市场变化对我国国内粮食市场的影响,社科院农村发展研究所研究员张元红告诉《每日经济新闻》,“会有一定影响,但影响不大。”

  他分析,中国三大主粮基本自给自足,对外依存度很小,因此,国际市场对国内市场的影响主要来自于价格传导、看涨预期提升以及资本市场的连锁反应等因素。

  据海关统计,近年来,我国小麦进口来源国主要为澳大利亚、美国和加拿大等国。农业部统计数据显示,今年1~6月,我国玉米的进口量为8.8万吨,小麦的进口量为84.5万吨,而我国常年玉米产量在1.5亿吨以上,小麦产量也超过1亿吨,两者的进口量均不足百分之一。

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  上半年我国玉米进口扩大26倍

  每经记者 何珺 发自北京

  《每日经济新闻》了解到,今年1~6月,我国谷物进口量同比增长6成以上。其中,玉米进口同比扩大26.3倍;小麦进口同比扩大1.1倍。

  8月3日,农业部发布的数据显示,今年1~6月,我国农产品进出口总额为552.0亿美元,同比增长31.6%。其中,出口219.4亿美元,同比增长21.9%;进口332.6亿美元,同比增长38.9%。贸易逆差为113.1亿美元,同比扩大90.5%。

  在农产品进口项中,变化最明显的为谷物。1~6月,我国谷物进口248.4万吨,同比增长60.7%;进口额6.8亿美元,同比增长51.9%。谷物净进口182.0万吨,同比扩大1.2倍。

  其中,上半年玉米进口8.8万吨,同比扩大26.3倍;小麦进口84.5万吨,同比扩大1.1倍;大米进口17.4万吨,同比增长44.3%;大麦进口126.9万吨,同比增长31.2%。

  对此,中投顾问食品行业研究员周思然指出,谷物进口出现大幅增加的主要原因是:今年上半年各种灾情不断,减产现象显现;同时,国内粮价上涨,而国际市场价格较低,进口差价较大。

  “比如小麦,上半年国际市场小麦价格曾低于国内100元/吨以上,小麦进口量因此有所增加,但7月国际市场小麦价格迅速上涨,可能新的贸易订单量会因此减少。”北京东方艾格粮食分析师马文峰说。

  周思然也认为,谷物进口高速增长的势头在未来将有所缓解。此外,进口增加有利有弊,一方面补充了粮食供应,并缓解了我国资源在地区分布上不平衡的现象,另一方面大量进口可能会打压主产地粮食价格,打击农民种粮积极性。

  近一年来国内玉米价格增幅超过2成,同时,1~6月我国谷物进口中,玉米以“同比扩大26.3倍”的增幅位居涨幅榜榜首。

  针对玉米进口的问题,7月30日,国家发改委有关负责人表示,前些年由于国内玉米价格低,企业很少组织进口。今年国内玉米价格有所上涨,而国际市场玉米价格较低,因此出现了玉米进口的情况。

  “我国是世界玉米生产和消费大国,常年产量和消费量都在1.5亿吨以上,就算720万吨配额玉米全部进来,占国内市场的比例也不超过5%,对国内市场影响有限。”国家发改委强调,我国玉米供需总量基本平衡,国家有充裕的玉米库存,能从总量上保证市场供应。

  马文峰说:“如果单从食物消费来看,目前国内粮食供给不存在太大的问题,但值得关注的是,玉米深加工在一定程度上造成玉米市场需求增加,或逐步带动玉米进口量的增加。”

  马文峰指出,一旦深加工企业进口玉米对国内市场造成较大的冲击,深加工产品的出口关税就很可能会增加,由于深加工产品易污染环境,未来对环保方面的要求也可能更加严格。不过,目前的情况还没有严重到这个程度。

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