胡军华
平抑玉米价格,中国储备粮管理总公司(下称“中储粮”)可用的招数已经不多,在连续约1年的拍卖后,中储粮手中的临时存储玉米只剩下300万~400万吨。今日,中央储备玉米正式入市,平抑狂涨不止的玉米价格。
根据国家粮油交易中心的安排,今日将有58万吨的跨省移库玉米和100万吨的国家临时存储(含中央储备)玉米在安徽粮食批发交易市场及相关市场举行竞价销售,中华粮网研究员张智先对《第一财经日报》记者表示,这是中央储备玉米近两年首次以拍卖的形式在市场上出现,表明有关部门稳定玉米价格的决心。
玉米价格近段时间来狂涨不止,以吉林某深加工企业为例,去年10月底玉米收购价为0.73元/斤,现在涨至0.91元/斤,涨幅25%。
中储粮是执行稳定粮食价格的主要单位,平抑玉米价格主要有三种工具:跨省移库玉米、临时存储玉米和中央储备玉米。跨省移库玉米和临时存储玉米的源头相同,都来自于中储粮最近三年在东北临时收储的玉米。
临储玉米收购最早从2007/2008年度开始,当年收购数量有限;2008/2009年度临储收购政策大范围执行,据统计,2008/2009年度,国家共计划收购临储玉米4000万吨,实际收购了约3574万吨。张智先说,根据国家粮食局网站消息,截至2010年4月30日,中储粮委托收储库点在内蒙古、吉林、黑龙江3省(区)累计共收购了国家临时存储玉米60.9万吨。综合以上数据,中储粮最近三年掌握的临时收储玉米总数为3600万~3700万吨。
2009年7月开始,中储粮开始对临时收储玉米进行拍卖,中华粮网统计,截至2010年6月1日,共通过拍卖成交临储玉米数量约为2707万吨,另外,国家通过定向销售给东北深加工企业数量约577万吨,主要是2008/2009年度所收购的临储玉米和少部分2007/2008年度的玉米。
据此推算,中储粮手中剩下的临时收储玉米只有300万~400万吨,新华社特约分析师郭清保此前对本报记者表示,仅玉米深加工企业现在一年消耗的玉米就达4000万吨左右,中储粮300万~400万吨的临时收储玉米仅能填饱玉米深加工企业一个月的“肚子”,中央储备玉米此时入市,也是箭在弦上,不得不发。
中储粮手中到底有多少中央储备玉米,一直是个谜,但是原本定位于“备战备荒”的中央储备玉米入市,张智先认为表明决策部门加大调控力度,增加市场供给,平抑玉米市场价格的意图。
除了中央储备玉米入市,国家粮油交易中心还禁止玉米深加工企业参与收储玉米竞价销售,避免“僧多粥少”的局面出现。国家粮油交易中心规定,此次东北临储玉米(含中央储备玉米)竞价交易的买受人只能是内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省(区)四地的饲料加工及养殖企业,另外同一买受人累计购买玉米的数量不得超过新粮上市前企业自身的需要量,买受人所购买的玉米仅限于企业自用,不得转卖。