□本报记者 谢闻麒

　　钢材期货上市，早籼稻期货交易获批，创业板管理暂行办法出台，氯乙烯期货上市稳步推进，发行制度改革呼之欲出……2009年市场创新步伐明显加快。分析人士指出，我国资本市场正审慎推进金融创新，坚定不移地推动资本市场的改革和发展，走稳健发展和可持续发展之路。

　　去年9月华尔街金融危机端倪初显之时，中国证监会研究中心主任祁斌便对这场危机对中国的影响有清晰认识：美国市场的金融产品高度复杂，甚至近年来高度泛滥；我国资本市场仍处于“新兴加转轨”的初级阶段，国民经济对于资本市场提供的服务还有巨大的需求，从金融产品的角度来看，我们也处在发展的早期。两者的情况有很大的不同。因此，我们不能因为美国金融市场的危机而停止我们发展的步伐，否则将使我们错失良机。

　　去年下半年国际金融动荡和A股市场大幅下跌制约了我国资本市场创新步伐，原计划在当年推出的创业板暂时搁置。进入2009年，国内外环境相对稳定，监管层适时推出创业板、商品期货新品种并加快资本市场改革，取得良好效果。

　　3月27日成功上市的钢材期货已经平稳运行一周，6个交易日共成交122万余手，成交金额430亿元，钢材期货与现货市场价格联动明显。业内人士认为，作为“重量级”的创新品种，钢材期货的成交活跃，运作规范平稳，且风险可控，达到此前业界普遍预计的平稳起步效果。钢材期货的平稳运行充分说明，我国有能力进行资本市场创新并使新品种稳定运行。

　　创新与审慎密不可分，监管部门与社会各界反复协商、酝酿出的创新产品制度设计是稳定运行的基础。以备受关注的创业板为例，《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》从向社会征求意见到今年3月正式出台历时一年多。其间，中国证监会共收集意见688份，最后在正式办法中增加了“投资者准入制度”等2条内容，修改了“信息披露”、“控股股东”等方面5条内容。今后，证监会和交易所将陆续颁布与该办法相配套的规则、指引，组建创业板发行审核委员会，适时发布上市规则、交易特别规定等其他相关规则。完善的制度安排增强了市场对创业板成功的信心。据深交所副总经理周明透露，目前正在接受券商辅导、准备上创业板的企业已达300多家。

　　资本市场是国民经济的重要组成部分，资本市场与实体及经济协调发展是创新品种与制度改革平稳运行的关键。我们看到，钢材期货已经对钢材价格的稳定发挥影响，即将推出的创业板也在各地高科技园区引发广泛关注，早籼稻期货在服务三农、氯乙烯期货在服务石化企业方面也将发挥积极作用。总之，国民经济的平稳较快发展需要资本市场的不断创新；资本市场的不断创新，也必将为“保增长、扩内需、调结构”贡献力量。

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