□本报记者 金士星 上海报道

　　中国银监会业务创新监管协作部主任李伏安25日在上海表示，在目前参与海外衍生品交易的国内企业中，近一半并未获得国家有关部门的批准。李伏安是在第六届中国衍生工具高峰会上做上述表示的。

　　国务院国资委于24日发布了《关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知》，将对央企参与的衍生品交易进行清理。曾参与相关调查的李伏安表示，去年和前年，中国大量的企业参与国内国际衍生品市场的交易，证明了企业有参与衍生品交易，实现风险回避的需求。但调查结果却显示，将近有一半的企业未经相关部门的批准便参与了海外衍生品交易。这样的交易不受政策与法律保护。其中，部分企业参与海外衍生品交易亏损较大，不少企业在不了解交易对手和产品的情况下就参与了交易。

　　李伏安认为，通知的公布将使相关企业的问题很快暴露出来。这在短期内会影响到金融机构和衍生品市场的发展，但通过这一措施也能够让企业财务负责人更全面地了解衍生品风险，更清楚地了解自己的需求，寻找合适的产品。

　　不过，李伏安表示，除了企业自身的问题外，监管部门的管理和制度也存在问题。他说：“如果企业自身确有参与衍生品市场的需求，且参与目的清楚，但管理制度上存在限制，那么要改的就是制度。”他认为，对于国内企业来说，当前对国内衍生品市场的参与需求大于对国际衍生品市场的参与需求。这就要求国内衍生品市场尽快提供相应的衍生品种类。

　　李伏安表示，当前的国际金融危机很大程度上是一些金融衍生品造成的，但这不会改变监管层支持衍生品发展的政策取向。他说，银监会业务创新监管协作部成立以来，其思路就是要推动中国衍生产品市场的发展，推动中国金融机构衍生品的交易。但前提是金融机构和企业必须学会认识和管理市场风险。为此，银监会出台了一系列的指引和风险管理办法，帮助金融机构和企业提高市场风险管理能力。

　　在产品设计方面，他认为，我国的衍生品设计还是应以基础性的衍生产品为主，不宜做过度复杂的产品，同时应将杠杆率控制在合适的范围内；并且需要了解客户的需求，设计与客户需求相符合的产品，并向客户充分揭示产品风险。此外，在设计产品时，金融机构要将小概率风险事件考虑在产品的风险覆盖范围内。

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