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40美元的油价远不够吸引投资

http://www.sina.com.cn  2009年03月21日 03:26  21世纪经济报道

  “去年我们就期待着中国派团参加欧佩克会议,但是没有来,我们还在等待。我们将继续期待同中国加强合作。” 3月18日,欧佩克秘书长巴德里(Abdalla Salem EI-Badri)在欧佩克峰会期间接受本报记者单独采访时如上表示。

  利比亚人巴德里是石油输出国组织的硬汉掌门。他刚刚获得了新的三年连任。

  除了去年退出欧佩克组织的印度尼西亚,欧佩克12个成员国共拥有全球80%的探明石油储量,并占据全球能源供应市场四成份额。

  巴德里称,石油消费国做出强硬推进替代能源,会增加对石油消费预期的不确定性。

  低油价导致投资不足

  《21世纪》:祝贺你获得了新的3年任期,你认为你所领导的欧佩克机构面临哪些新挑战?

  巴德里:我们有很多挑战要面对。

  总的来说,欧佩克一直试图忠实地执行其使命,确保稳定、安全和价格合理的原油供应市场。

  但是,由于很大的市场不确定因素所产生的价格缺乏持续稳定,妨碍了欧佩克的努力。目前的低价环境除了导致收入重大损失,也导致在原油和天然气领域的勘探和生产项目投资不足。我们面对的挑战包括实现一个公平的价格,以确保在整个经济不景气时期对石油产能投资的能力。此外,公平的价格也应鼓励有效地利用能源,同时刺激投资替代品。

  幸运的是我们有很好的工作人员,他们仔细分析市场各种因素后采取的有利于市场稳定的判断,令欧佩克总是能做出明智的决定。我确信我们现在和将来都将做得很好。

  《21世纪》:针对未来原油产能的投资危机是眼下各方讨论的焦点之一,IEA提出欧佩克应该继续增加在这方面的投资,否则供应短缺的威胁最早将在2013年出现,届时去年创纪录的油价飙升可能重演。欧佩克对此是怎么考虑的?

  巴德里:我们同意失败的产业投资将导致供应短缺的观点。

  实际上我们已经在继续增加投资,欧佩克国家一共有120个项目,总投资160亿美元,以使每天的产能增加500万桶。此外还有每天5000万桶的下游投资项目,和另外的每天300万桶产能方面的投资。

  我们还在很多科技项目上进行投资,在供应系统也进行大量投资,但必须承认,有些项目因为目前的过低油价被迫延迟了。

  鉴于这个行业上下游投资项目的高边际成本和长回报周期,目前价格环境下,难以实现合理的回报。加上全球性危机所产生的不确定性,以及目前信贷和债券市场各种制约因素,大幅削减投资预算几乎不可避免。

  推进替代能源需慎重

  《21世纪》:在当前经济环境下,什么样的油价水平对欧佩克保障未来供应能力来说是舒适的?IEA也提到,如果今年油价保持在40美元/桶左右,相当于全球获得1万亿美元的经济刺激。

  巴德里:我们都希望看到全球经济尽快复苏。

  自去年夏天以来的油价走低无疑提供了一些短期救济到消费者身上。但是,如果目前的低价格环境仍然存在,这一短期的救济可能不会变为长期收益。我们必须记住,在短期、中期和长期的时间框架,都是相互关联的。油价需要维持一定水平,以帮助维持经济增长,支持长期的能源产业投资。低油价必然意味着投资少。

  我认为没有谁会认为去年7月份147美元/桶的价格是合理的。因此我们建议对商品期货交易实施更多监管。

  但是40美元/桶左右的价格水平,远远低于吸引投资确保有足够的生产能力以满足未来需求所需的水平。

  除了油价,对于未来石油需求的水平不够清晰也困扰着投资决策。比如一些石油消费国家出台的政策,鼓励发展替代能源。这些政策药方的危险之处在于,将阻止企业现在投资于石油行业。而且从长期风险来看,如果替代能源达不到规定的所需供应数量指标,届时的原油能力则可能不足以弥补由此产生的任何供应短缺。

  要强调的是,欧佩克欢迎全球能源结构的多样性,也一贯支持发展可再生能源和碳减排技术,我们的许多成员国本身也参与了实验低碳项目。但石油消费国的决策者必须认识到,过于强硬地推进替代能源,只会增加对未来能源需求预期的不确定性。

  这种需求的不确定性也阻碍了石油行业现在就必须作出的投资决定,加上低价格环境以及其它经济因素所构成的行业投资不足的风险,将可能导致未来新的重大价格上升。

  期待中国参加会议

  《21世纪》:你如何评价欧佩克与中国之间未来的合作前景?

  巴德里:我们和中国建立了一个对话机制,已经召开过两次会议,一次是在这里,一次是在中国,两次会议都非常成功,我本人也参加了欧佩克的代表团去中国。但是去年原定的第三次对话没能进行。去年我们期待中国派团参加欧佩克会议,但是没有来,我们还在等待。中国是非常重要的国家,我们想把同中国的关系建成像和欧盟那样好。你知道我们和欧盟、日本和俄罗斯都有很好的合作关系,我们将继续期待同中国加强合作。

  《21世纪》:你对G20伦敦峰会有何期待?欧佩克的一个成员国——沙特——也将是这次峰会的主角之一。

  巴德里:我们知道现在全球经济问题已经刻不容缓,我们期望G20能重建一个有助经济尽快复苏的全球性平台,让我们的公司能为改变全球经济做点什么。现在每个人都在期待G20伦敦峰会的结果。

  金融危机导致经合组织国家经济衰退,并令发展中国家经济增长显著放缓。这一危机的根源在先进的经济体系,但在这个日益全球化和相互关联的世界上,已经像野火一样蔓延所有国家——包括欧佩克成员国,他们面临资本市场的巨大损失和石油出口收入急剧减少,他们需要利用石油收入来资助重要的国民保健、教育和福利计划。

  为了应对能源市场未来的风险,我们需要增加市场的透明度、共享行业数据、改善调节商品期货交易和在能源政策方面更佳的可预测性。


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