10月时，中石油和中石化，仅仅在个别加油站进行了有限的降价，以应对竞争。

　　“它们有它们的难处，近几年，油价倒挂使得两大集团亏损严重，不得不照顾一下他们的利益。”一位知情人士对本报记者说,“再说，究竟是现在推出成品油定价改革方案，还是等着燃油税一起做，还没最终确定。”

　　据他介绍，当时，两大集团只是在城郊小站进行微幅的降价以应对社会加油站的竞争，“5分、1毛而已”，而其他加油站则仍维持政府规定的指导价。“他们(两大集团)认为，社会供应的主渠道在自己手中，旗下的炼油厂所生产的成品油，80%以上也都由其自营加油站销售，因此，降价潮并不会对其产生大的影响。”

　　然而，11月以来，社会加油站降价风潮的日益猛烈，中石油和中石化也不得不认真应对。

　　“现在，销售几乎成为他们的软肋，虽然也曾试图压缩产量和外采量从自身方面缓解库存压力，但下游销售始终乏力。”易贸资讯转述中石化相关人士说法称,“中石化这个月下的计划是950万吨的总量，但从目前的进度看，预计实际能完成900万吨已经很不错了，因此，仅从减产等自身方面出发降低库存，只是主观的想法，最终还是需要客观上加大销售力度才能有效缓解库存压力”。

　　为此，中石化和中石油也开始放弃一直坚持的政府指导价，在昆明、杭州等降价风潮猛烈的地区，其加油站开始全面降价0.05元-0.3元/升。

　　一位中石化浙江公司官员表示，“降价后，销量明显提升”。

　　改革的时机

　　面对这股降价风潮，国家发改委等相关机构始终缄口不言。

　　但随着中石油、中石化也开始降价，政府指导价已显出不适应性，石油业内对于出台“成品油定价改革机制”的声音渐渐洪亮起来。

　　一位业内专家表示，国家发改委应借此时机抓紧成品油定价方案的改革出台，尽早使国内成品油价格与国际价格在某种程度上的接轨，甚至是直接接轨。

　　在他看来，10年前，国际油价低于国内价格，大量走私到国内的成品油，抢占了两大集团的市场份额；近10年来，由于国内油价低于国际价格，政府又不得不出台补贴政策弥补炼油企业的巨额亏损。

　　“如果能和国际价格接轨，这两种尴尬的境况就可以避免。11日，政府已明确提出‘要抓住有利时机，进一步理顺石油、天然气价格形成机制’，也许这个月内，成品油定价改革方案就会公布。”他最后说，“其实，这是水到渠成的事。”

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