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在截至2030年的整个预测期内,沙特阿拉伯是世界上最大的产油国,其产量从2007年的1020万桶/天攀升到2030年的1560万桶/天。非欧佩克常规石油生产则已达生产高峰期,在下一个十年的中期开始下降,然后递减将加剧。
IEA报告详细分析了全球800个主要油田的生产和储量情况,指出大多数非欧佩克产油国的石油产量要么已过高峰期,要么在未来20年内将度过高峰期。
IEA的研究发现,全球现有油田产量正以平均9%的自然递减率下滑,若企业维持当前投资规模,这一降幅可降至6.7%,但仍会在2030年前扩大至8.6%。
现有油田产能下降以及原油需求增加,将要求石油供应市场在未来22年中新开发6400万桶的原油日产能力,并且这一新增产能的近半数需在未来8年内付诸实现。
为了使新增原油供应能够弥补现有油田产量自然下降导致的供需缺口,2030年之前,能源公司需要平均每年斥资约3500亿美元来开发新的油气项目,但整个石油行业2000年至2007年这方面的投资总共才3900亿美元。
而目前的实际情况或许更糟,因为金融危机和全球经济深度衰退的担忧日益加剧,许多上游投资项目已经被迫推迟甚至取消。
另一方面,全球油气工业上游结构正在发生重大变化,传统上所谓主导全球油气工业的世界超级石油企业,除了受到非欧佩克国家成熟油田油气储量和产量逐渐减少的威胁,也正感受到日益壮大的产油国国有公司带来的压力。
IEA研究显示,从2007年至2030年期间,国有油气公司产量将占全球油气生产增长量的80%;在大多数油气储量最为丰富的国家,国有公司主导上游产业,外国公司不是无法拥有和开发油气资源,就是受到诸多严格限制。
石油行业国有公司主导地位的日趋增强令投资的实施变得不确定。一些主要石油大国的长远政策支援了国家的发展目标,但将可能导致这些国家资源开发及利用更缓慢。
“一个巨变正在产生,” 田中伸男说,“上游石油和天然气行业与国际石油企业增加其储量和产量的机会正日益减少。”
田中伸男指出,目前能源供应面临的最直接风险不是全球资源的匮缺,而是缺乏在需要的地方进行投资。
为新“京都议定书”定调
IEA报告还强调,到2030年,全球与能源相关的二氧化碳排放量将增长45%,从2006年的280亿吨增长到2030年的410亿吨。其中3/4与能源有关的二氧化碳排放量增长预计来自于中国、印度以及中东地区。整个非经合组织国家总体将占全球排放量增长的97%,但人均排放量仍远远低于经合组织国家。
到本世纪末,温室气体排放的增长将使这些气体在大气中浓度增加一倍,最终导致全球平均温度上升6°C。
田中伸男呼吁,为防止全球气候产生不可逆转的灾难性破坏,需要尽快采取紧急措施遏止这种趋势。2009年11月,将于哥本哈根举行的第15次缔约方会议,将协商2012年京都议定书期限结束后新的限制气候变化全球协议。而IEA的报告,将作为会议制订全球行动框架的基础。
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