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本报记者 于海涛
10月,中国期货市场遭遇美国金融海啸的袭击,多个商品期货品种连续跌停。
虽然“国内期货市场经受住了考验,但场外衍生品市场发展出现新苗头”。11月9日,中国证监会期货部副主任彭俊衡在北京公开表示。
彭俊衡承认,我国的场外衍生品市场规模非常小,发展很不够。近期有一些期货公司与境外投行签订了期权方面的合同。他认为,场外衍生产品市场的发展要吸取美国教训,从一开始就加强监管。
此次美国金融危机主要源于场外衍生产品交易。过度创新,导致产品复杂难懂,监管无法跟上。尽管我国商品期货交易量为全球第二大,但目前只有简单的商品期货和期权,复杂的衍生产品市场仍处于非常初级的阶段。
对比两个市场,中信证券一份研究报告显示,美国金融创新是投行发展与竞争的主要手段,有过度创新之嫌;而中国创新极少,基础设施与创新机制不足,需大力发展。相对应的,美国金融监管过松,而中国则监管过严,在放松管制的同时,应区分监督与管理、微观与宏观范围。
对于场内交易而言,“中国应继续稳步推进有集中统一监管的场内衍生品市场的进一步发展。”彭说。
“自2002年尤其是‘国九条’发布后,中国期货市场出现了又好又快的发展局面。面对金融海啸,我们的市场体系没有出问题。”曾成功推动天然橡胶等多种商品期货挂牌交易的彭俊衡说。
彭指出,没有出问题的原因首先在于,每一个场内衍生产品的上市都要经过层层审批,反复论证。同时,我国还建立了一整套既符合全球期货市场运行规律,又符合中国国情的监管体系和办法。如实名制的管理,直接解决了市场初期出现的投资者弃仓的问题。
更重要的是,正在建立的中国期货市场监测监控运行体系,形成了一套以中国证监会及其派出机构、中国期货业协会,期货交易所和期货公司及投资者自律共同管理的“五位一体”的监管体系。这被彭认为是“在实际运行中落实各项监管措施的保障,使得市场能够保持又好又快的发展”的重要原因。
证监会数据显示,2007年我国期货市场成交额为41万亿元,较2006年成倍增长。而今年1-9月份的交易额已达到54万亿,比去年同期翻了一倍多。
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