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监管存盲区 黄金做市商角色引发争论

http://www.sina.com.cn  2008年09月02日 02:10  第一财经日报

  国内黄金领域最受瞩目的投资人士张卫星爆仓出局一事,在业界激起强烈反响。张卫星所任职的北京高德赜合金银制品有限公司(下称“高德黄金”)所充当的“做市商”角色,在昨日和讯网举行的“黄金投资风险研讨会”上引起了热烈讨论。与会专家认为,目前监管层面仍存在盲区,做市商是否合法目前仍难定论。

  黄金市场监管缺位

  “黄金这个东西非常特殊,既是物,又是钱。物和钱属于两种不同的交易市场,也就是说,黄金可以在两个市场中交易。”北京黄金经济发展研究中心专家委员会秘书长刘山恩说,“如果分得很清楚就很好管理,但黄金可以一会儿变成钱,一会儿变成商品,流动性非常强。而且我们市场创新的结果,使得黄金的两个属性有非常好的互换性。”

  “黄金兼具商品属性和货币属性。不少黄金公司所经营的部分业务属于金融行为,但却没有金融机构去监管它,其风险比较大。”经易金业副总经理柳宇宁表示。

  黄金投资分析师资格评审专家委员会秘书长郑润祥表示,成熟市场应该有一个交易体系、交易服务体系、产品体系和客户体系,我们的问题出在交易服务体系里。这个问题应该随市场的发展不断摸索一些经验,让这个市场更规范,让从业人员有法可依。而不是动不动就非法,动不动就违法。

  而目前所谓的“地下炒金”,专家亦认为很难对其定论。刘山恩说:“地下炒金是黄金统筹专营体制下形成的一个概念,因为中国过去50年来是黄金统筹专营,所有黄金都卖给中国人民银行,只有中国人民银行具有经营权,不卖给中国人民银行的就属于非法的地下炒金。那时候有《金银管理条例》,只有卖给中国人民银行才是合法的,自由买卖都属于非法。虽然《金银管理条例》没有取消,但2002年10月份上海黄金交易所的运行,实际上等于宣布它已经作废,尽管没有正式宣布,但它已经被破掉了。这时候如何衡量非法与合法,在黄金市场上,我认为还没有这样的法律条文。”

  做市商所担风险大

  “做市商进行黄金交易没有跌停板,所以很多人非常容易爆仓。”柳宇宁表示,做市商是首先要在交易时段里不断提供报价;其次,只要单子满足报价,多大的单子做市商都要接下来。这是做市商的责任,但风险也出在这里。

  但高德黄金临时清盘,让客户在低位斩仓,事实上意味着它已没有能力承担做市商的责任。刘山恩表示,高德黄金此举是属于投降、没有办法了。现在有很多做市商不具备做市商的资质和能力,包括高德黄金也是这样。为什么它最后支付不了,是因为能力太弱,而担负的责任太大。

  “所以,做市商一定要注重优先发展金融企业进入这个市场,让他们做起来。”刘山恩说,商业银行最有资格成为黄金做市商,因为它实力雄厚,管理严密,而且又是货币经营商,也是外汇经营商。虽然黄金做市商多种多样,但商业银行应该是最重要的黄金做市商。

  刘山恩表示,中国黄金市场一个很大的缺陷,就是黄金做市商没有发挥作用。黄金做市商不是人人出来说我是做市商就是做市商,这是要高度警惕的一件事,但恰恰在这件事上被人浑水摸鱼了。中国商业银行的做市商作用远远没有发挥,这是中国黄金市场制度建设的一个漏洞。

    胡刘继 王珏

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