褚玦海：石油体系市场化是必然选择

　　⊙本报记者 钱晓涵

　　上海期货交易所总经理助理褚玦海昨天在“上海衍生品市场论坛”上指出，市场化是中国石油政策的必然选择，也是必由之路。褚玦海表示，中国目前选择的是被动跟踪国际石油市场、只有少数企业才能参与国际石油市场交易的模式，在石油价格剧烈波动的情况下，国内大量石油消费企业面临着巨大的价格风险，这是缺乏良好避险工具所造成的必然现象。

　　褚玦海认为，中国经济当前最大的问题之一是部分商品、尤其是大宗商品市场化程度不足，对流通领域、消费领域的运转带来了风险。“比如说现在大家都知道，国内成品油价格低于国外同期的成品油价格，这种情况如果长时间持续，可能影响整个经济的发展。它的优点在于对CPI有一定的抑制作用，但是反过来也会产生危害。比如说和国家的节能政策会不相符合，不讲究能耗，发改委控制大能耗企业的产量也比较困难。”

　　褚玦海认为，这些因素会导致市场运行中出现消费更加旺盛的情况，同时也有可能出现商品短缺的情况。“加油站排长队的现象怎么理解？很多人可能看到的仅仅是一个表象，卡车在那里排长队，加油要花半个小时甚至一个小时，这些必然导致经济成本的大量增加。”

　　面对高油价，我国现阶段采取补贴策略压低国内油价。在褚玦海看来，石油长期维持低价对国家整个市场体系绝没有好处，而且会产生一系列的负面影响。褚玦海认为，光靠补贴不能完全解决问题，压低油价的缺点是国内企业进口动力不足、生产动力不足，不能充分保证国内供应。“中石油、中石化千方百计地想保障供应，事实上他们也是这样做的。但是由于市场的自身运行规律，多炼一吨就多亏损一吨，这对保障国内供应带来了严重影响。”

　　褚玦海在论坛上建议完善中国石油市场体系，如果现在不加快石油市场体系的建设，很有可能会错失良机。

　　“目前中国市场经济体系建设正处于攻坚阶段，中国想从目前的经济大国转变为世界经济强国，必须建立起非常健全的市场体系，非常强大的资本市场、金融市场和期货市场。”褚玦海指出，目前，阿联酋、印度等亚洲其他国家的石油期货市场已经建立起来。“我认为，在妥善处理好社会各方面利益基础上，逐渐市场化，是中国石油政策的必然选择，也是必由之路。如何来推动这一步？我相信除了行政手段以外，依然需要市场化方法来推进。中国目前如果不进行市场化调整，我们各个行业利益的平衡、产业的有效发展将陷入非常严峻的考验。所以，石油体系市场化是中国的必然选择。”