全国人大代表刘兴强：建议减免期货相关税收

    　　全国人大代表、大商所党委书记、总经理刘兴强日前提出，为降低期货交易成本，促进市场功能发挥，支持发展壮大期货市场、增强市场发展实力和抗风险能力，建议对期货市场部分相关税收予以减免。刘兴强将就此问题向人大提交《关于完善期货税收制度减免期货相关税收的建议》。

    　　据悉，当前，期货公司风险准备金、期货公司计提的期货投资者保障基金、期货行业保障基金、交易所上缴的保障基金都计税。“风险准备金和投资者保障基金是稳定期货市场、降低期货交易成本及化解风险的工具，本质上并不是交易所、经纪公司或相关机构所得，其作用是当市场出现违约或发生不可抗拒事件时，用于弥补因风险事件所导致的不能收回的各项债权损失。如作为计税依据，就相当于降低了风险准备金和保障金的计提比率，减弱了市场主体的抗风险能力和对投资者的保障能力。另外，对期货保证金监控中心的相关税收政策也需要调整。”刘兴强称。

    　　刘兴强建议，对于期货市场相关风险准备金、保障基金等进行全面的论证，应不作为企业的应纳税所得，或于税前列支，或免去相关税收。鉴于金融期货开展在即，建议对相关税收政策进行明确。为体现对期货市场发展的支持，建议调整或减免商品期货交割增值税，以鼓励相关机构积极利用市场避险。另外，减轻期货居间人税收负担。

    　　1994年以来，刘兴强一直从事证券期货市场监管，2006年接掌大商总所经理一职。“一年多来，我一直在思索，怎样让社会各界进一步加深对期货市场功能作用的认识，怎样进一步推动期货市场的发展，怎样让更多的企业利用期货市场，让作为现代市场体系核心的期货市场机制能融入到经济发展的每一个角落，充分服务于相关产业和国民经济发展。”刘兴强称。

    　　据悉，今年两会，刘兴强拟向大会提交的建议基本都围绕进一步推动期货市场发展、重视利用市场功能作用这一主题。除了减免期货交易相关税收，还包括以下建议：利用期货市场机制促进农村新型经济组织发展、落实东北振兴规划发展东北资本市场、为期货市场创新发展营造良好环境、发展期货市场机构投资者等。