小麦期货内外两重天

　　□东方艾格 马文峰

　　近期小麦期货市场国内外走势迥异：郑麦半月之内下跌8.3%，美盘小麦期货则强劲上扬，过去短短7个交易日内上涨66美分/蒲式耳，涨幅9.80%，接近2007年12月17日创下的历史高位。究其原因，不仅受国内外小麦供应基本状况影响，更来自政府政策的不同。

　　从国内情况来看，2004年以来在政府“三农”政策支持下，国内小麦连续四年增产，据东方艾格调查显示，2007年全国小麦产量达到1.072亿吨，主要表现在南部小麦主产区河南、安徽、江苏、湖北等省，预计2008年小麦产量有望继续增长。目前国内小麦库存充足，国内小麦期末库存到达6734万吨，充足的库存是国内小麦实施调控的基本的物资保证。

　　国际方面，2007年澳大利亚、乌克兰和加拿大等主要小麦出口国因天气恶劣而导致产量严重受损，特别是澳大利亚连续两年产量大幅下降，全球小麦出口供应急剧下降。此外，人口大国印度和巴基斯坦等国小麦收成不尽人意，印度小麦进口引发全球进口需求急剧扩张，国际机构大幅调低全球库存，造成全球小麦期末库存消费比大幅下降。

　　政策不同也是小麦价格走势分化的原因。12月14日有关部门宣布从12月20日取消原粮及其制粉的13%出口退税；12月30日再度宣布对原粮及其制粉出口征收5-25%的出口暂定关税，其中小麦出口暂定关税为20%，小麦粉、小麦淀粉的出口关税为25%。这一政策对面粉企业来说，实质上是禁止出口。

　　12月1日，有关部门还宣布从2008年1月1日起对小麦粉、玉米粉、大米粉等粮食制粉实行出口配额许可证管理。对2007年12月31日前已签订、将在2008年6月30日前执行且确实无法调整的粮食制粉出口合同，企业可通过各省级商务主管部门上报商务部。

　　国家频频出台的针对小麦和面粉出口的控制性政策，基本阻隔国内国外的市场联系，国际市场的小麦价格上涨基本无法向国内传导。

　　目前国内主要小麦产区像河南的中部、南部面粉价格的已经回落到去年同期水平，农户直接收购价格已经不足1400元/吨，面粉出口受到禁止后，国内小麦和面粉价格经过回落后目前以基本保持稳定。

　　从贸易方面看，截至2008年1月10日的一周，美国小麦净销售量为404，800吨，比上周高了2.1倍，比四周均值高了99%。主要买家均为亚洲国家，其中大部分为2007年下半年中国面粉出口地。

　　此外，国内小麦及小麦粉的出口配额制度，以及具体实施细则的出台需要一个过程，出口配额的发放预计最快要到2月中旬以后发放，目前近万吨面粉在码头积压成堆，出口企业被迫转向内销，受其影响，国内面粉终端市场销量下降，部分经销商下调面粉价格，从而对国内小麦价格形成沉重压制。