供给充足 国内粮价明年可能不会大幅上涨

　　⊙本报记者 何鹏

　　随着芝加哥2008年3月交割的小麦、糙米、大豆、玉米等期货价格升至历史最高水平，人们不禁担心，国际粮价上涨可能会进一步推高国内粮价。但昨日的采访中，多位专家向本报记者表示，无论是小麦、玉米，还是稻谷等主要粮食品种，国内粮食生产和供应都是正常的，库存也非常充裕，完全可以满足市场需求。因此，在国家宏观政策的调控下，明年国内主要粮食品种价格大幅上涨的可能性不大。

　　小麦稻谷供给充足

　　“判断国内明年粮价走势的基础是国内主要粮食品种的供给和需求情况。”中国郑州粮食批发市场副总经理肖永成对记者表示，从供给方面来看，今年小麦、稻谷产量均有所增加，特别是小麦库存充裕，完全可以满足国内市场的需要。

　　相关数据显示，我国粮食连续4年丰收，夏粮产量11534万吨，比上年增产145万吨，增长1.3%；早稻产量3196万吨，与上年基本持平；秋粮也继续增产，预计今年产量超过1万亿斤。

　　“可以判断，明年6月份新一年的小麦收割之前，国内的小麦等粮食的库存是充足的。”肖永成表示，根据粮食供求关系来判断，虽然国际粮价的大幅上涨，但对国内粮价的影响应该不会太大。

　　进口压力有望缓解

　　近四年来，国际市场

原油价格上涨近两倍，部分玉米和食用植物油用来生产燃料乙醇和生物柴油，推动粮价大幅度上涨。由于扩种玉米，减少了大豆种植面积，2007年全球大豆减产9.4%。目前，从巴西运往我国的大豆海运费上涨到每吨124美元，同比上涨 114%，影响大豆进口成本每吨约增加500元。

　　中投

证券宏观经济分析师曹雪锋表示，由于我国大豆进口量很大，同时国内也有大量的玉米用来生产生物燃料，使得今年国内这两个品种价格上涨较快，从而在一定程度上带动了其他粮食品种的上涨。

　　肖永成说，国家对玉米和大豆的市场已经放开，过去较少干预，所以国内价格和国际价格有很大的关联。目前国家在严格控制玉米深加工盲目发展和出口，同时玉米的播种面积也有所扩大，这些调控措施生效后，明年玉米也可以基本满足国内市场需要。

　　对于大豆，发改委有关负责人最近已经表示，大豆、食用植物油价格已涨至历史最高点，随着主要生产国种植面积扩大，明年5月份以后大豆价格可能逐步趋稳。

　　粮价面临成本压力

　　“当然，我们也要充分认识到粮食供求关系和粮食价格并不完全等同。”肖永成分析说。他举例说，今年国家小麦和稻谷的供给并没有减少，但是农产品之间存在比价效应，玉米涨了小麦等也跟着涨。此外，猪肉、食用油等价格上涨的同时也带动了粮价的上涨。另外一个重要因素就是化肥、成品油等上涨推高了粮食的生产成本。

　　冀东平原河北省深州市东安庄村的村民王墩也给记者算了一笔帐。“现在耕种已经基本实现机械化，现在每亩地破碎棒秸（玉米秸秆）需要40元、耕地30亩、播种10多元、收割35元。11月份成品油已经提价，估计明年仅在柴油方面的成本会高出一些。”

　　他同时告诉记者，现在一亩地至少需要100元的化肥、60元的尿素。而今年以来化肥价格也涨了很多，所以估计明年这方面的投入也要增加。

　　肖永成对此评价，随着农业生产资料以及人均收入的上涨，粮食价格保持小幅的上涨，无论从保护农民利益，还是从保证农业稳定发展的角度上讲，都可以理解的。“事实上，目前的，粮价还没有达到1996年至1998年时的最高水平，而这些年物价、人均收入都有一定上涨。”他说。

　　

宏观调控开始生效

　　此前有专家指出，今年以来的粮价上涨和粮食流通存在缺陷有关，如果这些问题解决可能会影响到明年的粮食价格。“实际上，我认为这并不是粮价上涨的关键问题，中国幅员辽阔，流通环节的问题主要还是区域性的、阶段性的，对整体的价格结构影响不会太大。”肖永成。

　　曹雪锋进一步表示，综合判断明年的粮价走势，除单纯的粮食供需关系外，还有一个更为重要的因素必须考虑，这是防止物价由结构性上涨转为明显的通货膨胀已经成为宏观调控的中心任务之一，而当前CPI的结构性上涨主要还是粮食等食品价格上涨推动的，所以未来一段时间内，国家会加大对粮食市场的调控力度。

　　他说，刚刚结束的中央经济工作会议指出，粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终紧绷，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持，要着力抓好农业生产，发挥广大农民务农种粮的积极性，力争粮食生产再获好收成。

　　“根据目前掌握的情况来看，明年国家将适当提高稻谷最低收购价格，努力稳定农业生产资料价格的基础上，继续提高农资综合直补标准，此外还将加大农业基本建设投入，改善农业生产条件。”这些措施的落实将会在一定程度上缓解粮食生产成本上涨的压力，对粮价稳定也会产生好的影响。

　　国家发改委价格司司长曹长庆最近也公开表示，针对近期部分地区小麦、玉米价格上涨情况，加大政府储备市场投放力度的措施，目前价格已经开始回落趋稳。