上期所将从五方面落实新期货交易管理条例

　　□本报记者 刘意

　　国务院新近颁布的《期货交易管理条例》将于4月15日正式实施，这是我国期货界的一件大事，它将对我国资本市场改革开放和期货市场的稳步发展产生重大的影响。日前，上海期货交易所召开学习贯彻《条例》座谈会。上期所法律事务部负责人着重就条例的主要修订内容在会上进行了阐述，参会人员进行了学习讨论，总经理杨迈军作会议总结。

　　会议认为，《期货交易管理条例》是我国期货法制发展过程中的一个里程碑，对当前我国期货市场的发展提供了良好的法制环境，也为下一阶段我国《期货法》的立法奠定了基础。现行《期货交易管理暂行条例》是在我国期货市场清理整顿期间制定的，为规范市场、确立集中统一的监管体制提供了法律保障，为今天期货市场的规范发展打下了坚实的基础。当前，期货市场发展的内外环境发生了很大变化。中国经济正处于“新兴加转轨”的历史阶段，总体发展势头良好，经济市场化、国际化改革步伐日益加快。同时，温家宝总理明确提出要“积极稳妥地发展期货市场”。因此，原《暂行条例》中的一些规定已经不能适应期货市场进一步规范发展的需要。正是在这种背景下，在方方面面的共同努力下，形成了新《条例》。

　　上期所总经理杨迈军在做会议总结时指出，新《条例》给期货市场带来了广阔的发展空间，上期所将在中国证监会的正确领导下，从以下五个方面狠抓落实。一、加强新《条例》的宣传教育，提升全社会对积极稳妥发展期货市场重要性和必要性的认识。强化两个风险意识，即：一是在市场条件下，不利用期货市场这种风险管理工具将面临更大的风险；二是期货市场在提供风险管理功能的同时，运用期货市场自身也有一定的风险，投资者需要掌握相关的专门知识和技能。

　　二、做好投资者教育工作。一方面增强投资者对期货市场原理和功能的认识，引导相关行业中更多的企业和个人投资者积极参与到期货市场中来，使期货市场更好地为相关行业服务，市场功能得到有效发挥。另一方面强化投资者风险意识，引导企业健全和完善内控机制，加强对投资者知识和技能的培训，不断提高其审慎有效利用期货市场的能力。

　　三、配合证监会的集中监管，加强同相关部门的配合，促进合法期货发展，规范市场秩序，保护社会公众的利益。

　　四、加强市场基础制度建设，不断完善风险控制机制，提升监管水平。风险控制工作长抓不懈，积极主动开展与系统内有关部门、派出机构、兄弟交易所的沟通合作，共同完善“五位一体”的监管体系。

　　五、抓住机遇，推动市场创新发展。上期所将在认真研究、了解和认识市场规律的基础上，加大产品开发力度，力争尽快推出一系列关系国计民生的大宗商品期货，为更多的行业提供套期保值和价格发现的服务。同时，也要将现有上市品种做深做透，完善优化现有品种运作机制，着力挖掘现有品种的潜力，进行深入研究，增强现有品种的活力和功能，适应保值者和投资者的需要，逐步推出在其基础上的期权、指数等衍生产品，充分发挥各品种的功能，提高其服务于相关行业乃至整个国民经济的效能。