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解决农产品两头叫苦关健要减少中间环节

http://www.sina.com.cn  2011年10月19日 15:15  世华财讯

  [世华财讯]近年来,老百姓的餐桌越来越贵。而另一方面,大量的农产品滞销。根据研究发现两边其实都有道理,随着农资、人工、物流、存储等成本的持续上涨,农产品价格自然水涨船高。

  据国家统计数据显示,2011年9月份,全国居民消费价格总水平同比上涨6.1%。其中,食品价格上涨13.4%。从中可以看出,食品价格上涨是推动我国物价上涨的主要因素。而对于低收入群体来说,食品消费支出又是其最大支出,所以国家要平抑通胀,就必须从平抑食品价格上涨开始。

  但是,近来农民抱怨卖难,农产品滞销也不绝于耳。内蒙古自治区多个地方暴出土豆销售难,价格低。安徽怀远县石榴面积达2.5万亩,大面积滞销,记者来到地头,一条小沟已经被烂掉的石榴填满了,果农脸上都是无奈而痛惜的表情。

  至于这种两边都叫苦的现状,中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田近日撰文认为,城乡菜价背离的根源是“流通暴利”。据介绍,我国目前生鲜产品的流通费用占总成本的70%,比国际上高出二十个百分点以上。这个问题又以新鲜蔬菜的销售最为典型。蔬菜的零售价格要比批发价格高80%-100%,销售者的利润比生产者高2-3倍,生产者收入为零售价格的1/4-2/5。

  国务院发展研究中心研究员程国强在接受采访时表示,滞销事件暴露了中国农产品市场的脆弱性,也说明农产品市场流通体系的不完善,政府有关部门的信息服务还不到位,缺乏市场突发事件的应急机制和应对能力,最终使农民利益受损。

  农业部市场与经济信息司司长张合成指出,对于农产品生产与流通,社会上普遍认为存在“两头叫、中间笑”的情况,这在一定意义上说明了产业链各环节利润分配不合理。

  而知名财经评论员叶檀则认为,政府对农业进行专项扶持,还不如降低对农业物流等方面的歧视性税费。中国的农产品品种劣化,没有深加工,价格自然无法提升。在深加工过程中所需要的冷链运输等,需要不菲的成本,运到城市一路收费关卡雁过拔毛,从业者在高油价、高税费、买路钱的挤压下仅能勉强糊口,自然没有人愿意做赔本的买卖。对农产品、城市所需蔬菜的绿色通道并非常态,政府不可能为每样滞销的产品开辟一条绿色通道,物流成本居高不下、城市对农产品的歧视性税费已经成为农产品价格不稳定的重要因素。

  从一些分析来看,其实流通环节相关从事也并没有传说中的高利润,相反,他们利润不高,但要承担极高的风险。从新疆阿克苏大枣,到甘肃和内蒙的土豆,都压在树上地里无人去收。分析人士认为,导致这一现象的原因很简单,现在汽油7块1L,100KM/10L就是70块,比较近的一来回2000KM路,光油钱就得1400块。还没算收费公路费用,没算库房地租和人工。像土豆这种低值农产品,你让经销商怎么有胆子去收?

  中国城市发展战略研究会副会长、财经评论员易鹏10月14日在微博称,解决农产品价贱卖难的问题,不能靠爱心,应从农业生产规模化开始。易鹏表示:“农产品价贱卖难又现,要解决此问题不能靠爱心,必须农业生产规模化,通过公司化提升市场敏感度,否则农民单个种基本是盲人摸象,靠瞎碰”。

  郑风田介绍,在实际调研中发现,我国农产品在流通环节损耗相当大,以致流通成本大大增加,如果能够在损耗率方面达到欧美国家的水平,流通费用就会大幅度降低。发达国家的经验是,通过大型连锁超市销售农产品,可以减少流通环节和流通过程中的损耗,确保农产品质量安全,也有助于增加农民收入。据统计,发达国家70%以上的农产品通过连锁超市到达消费者手中,而在我国北京、上海等大城市却不足30%。因此,有必要培育一批发展农产品现代流通的经营主体。应该继续推进“农超对接”,缩短流通环节,减少超市的采购成本。

  而最新分析认为,农区对接才是未来。消费者直接将需求下单给农场,农场按照每种蔬菜可供能力接受订单,确保每株蔬果都是最佳食用期。真正供需协同,绝对按单生产;农场完全质量保障,绿色作业;中间过程无任何损耗,无任何中间商业环节加税加费。

  (徐勇军 实习综合编辑)

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