针对当前我国油脂市场价格内外倒挂现象，商务部以及国家质检总局于3月31日在京召开了进口豆油企业会议。会后有两个结果：一是将豆油的进口审批权限收归商务部，二是将执行更为严格的进口豆油溶剂检验标准。

     提高油脂品质，保证食用油质量是国家政府部门的重要责任，而且，将审批权限上收，可以有利于收集掌握油脂的每月进口数据，因为自2006年起，我国对豆油、棕榈油、菜籽油的进口实施自动进口许可证制度，自动许可的申请在收到后应迅速予以批准，审批时间最长不应超过10个工作日。另外，2009年年底中国国家商务部和海关总署发布了109号文件，对大豆、豆粕、菜籽3种产品也实行自动进口申请制度，但进口企业必须有相应资质。而资质的审批权原本属于各省商务厅，虽然目前也有油脂预报到港和实际到港情况的信息发布制度，但是由于信息整合有限，进而导致油脂进口无序的局面。如果审批权上收中央，则可以及时获得国内需求量的信息，并且对进口企业资质的持续性提出更高要求，为建立更高效的粮油流通体制打好基础。

     除了以上原因外，更深层次的原因在于：今年以来我国非转基因大豆主产区——东北地区大豆压榨现状令人十分担忧。目前东北地区大豆压榨企业开工的比例不超过10％，压榨企业基本处于亏损状态，大豆基本停收，豆农还有相当部分余粮未售出。压榨企业危机显示出后期国产大豆压榨市场将面临进一步萎缩的可能。另外，国内主产区大豆种植面积持续下降，日前黑龙江省农业委员会发布的数据显示，预计今年黑龙江大豆种植面积为6500万亩，比上一年减少560万亩。而根据黑龙江大豆协会的统计，2009年黑龙江大豆种植面积比2008年减少4％，国产大豆种植意愿持续下降。而根据美国农业部3月31日发布的报告来看：2010/2011年度美国大豆种植面积上调，今年美国农户计划种植7810万英亩大豆，比上年增长一个百分点，这将是历史最高水平。种植面积外增内减将导致受到美国政府巨额补贴的廉价进口大豆继续冲击国产大豆市场，重新建立我国非转基因大豆的生产、加工、流通秩序已经刻不容缓。

     另外，最近传出的地沟油事件引发上层关注，商务部在3月26日公布的《关于进一步做好餐饮业有关工作的通知》中也特别提到。短期内，进口豆油限制措施以及对地沟油的严厉打击将利好油脂品种，但是豆油供给缺口可能由油料进口代替，后期国家政策对食用油的走势将起到关键因素。

     结论：东北地区压榨企业亏损危机以及国产大豆困境是促使商务部出台相关限制进口油脂政策的主要原因，近期的地沟油事件是本制度出台的又一重要诱因。进口油脂减少预期将使豆油价格短期得到支撑，豆油、棕榈油价差有望合理回归。