亚洲其他地区的钢铁企业先后接受力拓与新日铁率先达成铁矿石价格降价33%的协议。力拓毁婚中铝宣布与必和必拓组建合资公司。中国国内铁矿石市场混乱。这使得今年中国钢企的铁矿石价格谈判之路陷入危急时刻。面对内外交困的局面，中钢协忙于“攘外安内”。

     坚决对“两拓”说不

     6月9日，中钢协发布严正声明称，近日，澳大利亚力拓和必和必拓公司就合资经营双方在西澳大利亚州皮尔巴拉地区铁矿石业务达成非约束性协议，合并双方的铁矿石销售业务。这种合资协议带有浓厚的垄断色彩，中国钢铁企业坚决反对这种协议的达成。

     中钢协表示，当前，国际市场贸易保护主义抬头，铁矿石贸易逐步朝垄断的方向发展。中国是澳大利亚铁矿石最大的进口国，“两拓”的这种合资，关系到中国企业的切身利益，而且，中国进口铁矿石占世界铁矿石海运贸易量的50%以上，在买方市场情况下，中国市场价格具有代表性，尤其是亚洲市场。

     因此，中钢协表示，中国钢铁企业坚决抵制国际铁矿石贸易的垄断行为。

     目前，力拓与必和必拓组建合资公司的协议，受到世界各国钢铁企业的普遍反对。各国钢企纷纷在国内要求政府审核这种反垄断行为，并进行惩处。

     国内炒卖有所抬头

     正在忙于应付国际铁矿石巨头不断施加的巨大压力之时，国内的情况也让中钢协“急火攻心”。在表态反对“两拓”合资的同时，中钢协声称，目前进口铁矿石市场出现的挂牌价、网上交易价，个别地区成立的铁矿石交易中心，已经违反了《钢铁产业调整和振兴规划》的规定，属于明显的炒卖进口铁矿石、扰乱市场行为，带有浓厚的投机性质，必须立即停止，呼吁审批部门应立即取消对此类交易中心的认可。

     《钢铁产业调整和振兴规划》要求规范国内铁矿石市场，不炒作铁矿石价格，贸易商作为生产企业的进口代理，只能收取代理费，铁矿石进口必须明确流向，杜绝二次倒买倒卖，防止滋生炒作和投机行为。

     中钢协表示，将按照《钢铁产业调整和振兴规划》规定，加强对进口铁矿石合同的审查，对不符合产业政策流向规定的进口合同不予认同，同时加强进口铁矿石资质管理，在严格审查企业资质的基础上重新登记，无资质的企业不得从事进口铁矿石业务。

     “我们也是刚刚得到消息，现在尚不便回复。”对于中钢协的声明，日照铁矿石交易中心办公室相关负责人如是回答。

     “攘外安内”凸显利益纷争

     类似现象对于中国铁矿石谈判来说，并非偶然。“其实背后是现货矿与长协矿之间的竞争，也是大型国有企业与矿石贸易商之间的利益争夺。”一业内人士一针见血地指出问题的所在。

     “中钢协想形成统一的进口矿市场价格，提出进口铁矿石要实行代理制，统一进口矿价格。这样有利于铁矿石进口市场的规范。”中商流通生产力促进中心钢铁分析师赫荣亮表示，一些铁矿石交易中心的出现，势必将形成另一个交易价格，即便是现货矿，也会对铁矿石进口市场形成一定冲击。

     “在我国进口大量矿石需求下，买卖双方的信息不透明，是这个市场产生的基础。但这不意味着就要以交易中心这种形式体现。”赫荣亮表示，日本等国的铁矿石进口市场价格相对统一，中国铁矿石市场由于历史原因，存在长协价和现货价的区别，而我国铁矿石进口市场的努力目标是向长协矿靠拢，减少现货市场交易。

     业内人士表示，中钢协此时发表声明，可以看作是中国铁矿石进口市场未来走向的一个表现。中钢协努力把进口矿市场拉向合同矿，而日照铁矿石交易中心指向的可能是另一方向。这才是冲突的根本原因所在。

     显然，如何协调“人民内部矛盾”，已成为中国钢铁行业迫切解决的问题。

     中钢协表示，一旦发现代理商超出代理制规定标准倒卖进口铁矿石，其将会同有关商会和政府部门对违规代理商进行立案调查，调查期间按规定终止其进口业务。看来，在与三大铁矿石巨头达成降价协议之前，中钢协还有一场“内部战争”必须解决。(国际金融报)

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