多空双方各持己见 钢价陷入僵持阶段(2)
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财政部：重点扶持新能源和节能减排 奖励钢铁等淘汰落后产能
中共中央政治局常委、国务院副总理李克强21日出席财政支持新能源与节能环保等新兴产业发展工作座谈会并讲话。他强调，要按照中央的要求，深入贯彻落实科学发展观，把保增长、扩内需与调结构、上水平有机结合起来，把握世界产业技术革命的新趋势，针对我国经济运行中遇到的新问题，推动战略性新兴产业加快发展，培育新的经济增长点，促进经济长期平稳较快发展。
李克强说，去年下半年以来，面对严峻的国际经济环境，党中央、国务院果断决策，出台了扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。目前，这些政策措施初见成效，经济运行出现积极变化。但国际金融危机仍在扩散和蔓延，对实体经济的影响还在加深，存在很大不确定性，经济复苏过程可能是曲折和复杂的。一些发达国家为应对危机，实行被称为“绿色新政”的措施，刺激了相关产业的发展。我国人口多、资源相对不足、生态环境脆弱、经济对外依存度高，促进经济平稳较快发展，要立足于扩大国内需求，也要稳定外需，还要瞄准未来产业发展的制高点，选择那些潜在市场大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好的产业作为新兴产业加以培育，开辟新的发展空间，增强经济发展的后劲。
李克强指出，历史经验表明，每一次危机都孕育着新的技术突破，催生新的产业变革。综合考虑国内外情况，新能源和节能环保产业是促进消费、增加投资、稳定出口一个重要的结合点，也是调整结构、提高国际竞争力一个现实的切入点。这方面发展的潜力很大，应当重点给予扶持，力求取得突破，努力实现产业化、规模化。
李克强强调，在新的形势下，要立足当前，着眼长远，用世界眼光观察问题，从国情出发统筹谋划，加大经济结构调整力度，推动经济发展方式转变。要把政府引导与发挥市场机制作用结合起来，把科技创新与体制创新结合起来，健全和完善财税政策，推进新能源和节能环保技术产业化，加快用新能源和节能环保技术改造传统产业，大力发展循环经济和清洁生产，扩大终端消费，培育新的市场，促进新兴产业发展壮大。
李克强要求，进一步落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，管好用好政府支出，发挥好财税等措施在扩大内需、调整结构、改善民生中的作用，努力实现保增长、保民生、保稳定的目标。
此外，财政部副部长张少春21日表示，财政支持新能源发展和节能减排，是当前落实积极财政政策的重要内容。当前要着力抓好十项重点工作：
一是大力支持风电规模化发展，在做好风能资源评价和规划基础上，启动大型风电基地开发建设，建立比较完善的风电产业体系。二是实施“金太阳”工程，采取财政补贴方式，加快启动国内光伏发电市场。三是开展节能与新能源汽车示范推广试点，采取财政补贴方式，鼓励北京、上海等13个城市在公交、出租等领域推广使用节能与新能源汽车。四是加快实施十大重点节能工程，支持企业节能技术改造，推进大型公共建筑和既有居住建筑节能改造，鼓励合同能源管理发展。五是加快淘汰落后产能，实行地方政府负责制，中央财政采取专项转移支付方式，对经济欠发达地区淘汰电力、钢铁等13个行业落后产能给予奖励。六是支持城镇污水管网建设，扩大奖励范围，积极推动污水处理产业化发展。七是支持生态环境保护和污染治理，加大重点流域水污染治理，促进企业加强污染治理，加强农村环境保护，探索跨流域生态环境保护补偿机制。八是实施“节能产品惠民工程”，采取间接补贴消费者方式，扩大节能环保产品使用和消费。九是支持发展循环经济，全面推行清洁生产。十是支持节能减排能力建设，重点是建立完善能效标准标识制度，节能统计、报告和审计制度，加强环境监管能力建设。
日照国际铁矿石交易中心下周一挂牌 打造铁矿石价格指数
在5月25日日照国际铁矿石交易中心正式挂牌前夕，记者奔赴日照市独家采访了山东华信工贸有限公司总经理拜文汇。作为交易中心主要筹备方之一，公司总经理拜文汇指出，日照国际铁矿石交易中心将形成一个比较统一的对外交易平台，形成与日照港进口铁矿石量相匹配的交易中心，打造出日照铁矿石价格指数。
目前日照国际铁矿石交易中心注册资本2000万元，一共有五家股东单位，但其中各占30%的三家日照本地铁矿石贸易商成为交易中心的主导力量。
三家贸易商主导
据拜文汇介绍，去年8月份，日照市委书记和日照港董事长去巴西考察，回来后提出建立日照国际铁矿石交易中心的思路，后来把这个事情交给分管物流和贸易的副市长。在成立之前，主要筹备人员考察了山西的中国太原煤炭交易中心和秦皇岛煤炭网等，还考察了南方运作比较好的糖网等。在经过前后9个月左右的酝酿和准备后，日照国际铁矿石交易中心开始从设想变为现实。
目前日照国际铁矿石交易中心注册资本2000万元，山东万宝集团、山东华信工贸有限公司、日照中瑞集团各占30%的股份，另外还有两家企业出资各占5%。值得关注的是，这五家都是日照本地民营企业。
为什么主要选定华信、万宝、中瑞三家呢？拜文汇解释，名义上讲，全国具有铁矿石贸易资质的贸易商共44家，日照就占有四家，这个比例是相当大的，主要还是根据以往铁矿石进口量和实力来综合评定的。
拜文汇介绍，从目前来看，三家企业负责人对交易中心拥有掌控权，管理者会有一个轮值，万宝前期投入的精力比较多，现在万宝任轮值董事长。主要的经营还是靠总经理，现在圈定了三四个人，正在筛选。而且硬软件设备已经全部到位了，采用的是郑州大学的设备。
不仅仅是矿石电子商务平台
根据日照国际铁矿石交易中心有限公司筹备组负责人王磊此前的介绍，日照国际铁矿石交易中心是一个由政府主导推动、企业运营、市场化运作的电子商务平台，主要服务于国内钢厂、贸易商和国外矿山企业，主要为国际铁矿石大宗贸易提供交易、信息、质检、仓储、运输、保险、结算等第三方中介服务，争取打造成国际知名的电子商务平台。
拜文汇说，“既然是一个交易中心，那么给钢厂提供了一个更广阔的选择权利，对于世界上卖矿的矿商而言，也拥有更多的选择余地。”他认为，交易中心在成立后，运转正常会对整个国际铁矿石市场形成一个推动作用，避免少走弯路，从矿主到钢厂，最终通过一到两个步骤就完成，中间的环节非常少。
但他同时指出，“电子商务应该说是这个交易中心的一部分，不单纯是一个电子商务中心，他的外延应该比电子商务要大的多，未来将是一个宽泛的交易平台。但目前从表面来看，它首先提供的就是电子商务。”交易中心将采取会员制运作模式，不是会员也可以进行交易，但会员将享受到更多的信息和服务。
拜文汇告诉中国证券报记者，交易中心使操作更加灵活，大家能够从交易中心得到便利，本来可能有好多做不成的生意，但由于交易中心的存在和发挥作用，好多生意就可以做成。他举例，因为企业有保证金和货物，交易中心有自己的实力和优势，未来还可以通过交易中心帮企业到银行融资。
他还举例说，“海关规定，三个月不申报就是无主货，如果一个外商运一船货到中国，由于市场很差，市场没有人愿意接他的货，或者说他认为市场下一步要涨不愿意卖，那么他的船就这样在海里漂着，我们交易中心可以采取正规手段将他的货卸下来，减少资源的浪费和交易的成本，也便于海关和相关部门对货物进行控制。”
拜文汇告诉记者，“中国是进口铁矿石的第一大国，目前国外铁矿石有伦敦指数、德意志银行指数等，唯独中国目前还没有这么一个指数，这与我们铁矿石进口大国的地位不相匹配。通过建立日照国际铁矿石交易中心，推动进口铁矿石的有序化和规范会员之间的行为，最终形成一个日照国际铁矿石价格指数。”
日照港将受益
根据日照港的统计数据，公司前四月累计进口铁矿石3055万吨，同比增长14.9%。一季度累计完成货物吞吐量3251万吨，同比增长6%，其中铁矿石完成2560.8万吨，同比增长13%；煤炭完成440.8万吨，同比增长18%，实现首季生产开门红。其中，3月份日照港全港完成货物吞吐量1643万吨，同比增长21.6%，创开港以来月度生产最高纪录。
但令市场产生疑惑的是，国际铁矿石交易中心筹备方中为何没有日照港的身影呢？记者就此当面询问过日照港总经理王建波，但其未置可否。据透露，在筹建过程中，当时也考虑过日照港，但日照港现在还是国有资产，民营企业跟日照港合资搞公司，手续会非常繁琐。后来日照港提出以职工持股会的名义参与，但所占有的股份并不多。日照港方面认为给的股份太少，就没有必要参与了。
不可否认，日照国际铁矿石交易中心建成后，将对日照港形成积极作用。拜文汇认为，交易中心建成以后，仓库还是用港务局和保税库的，在业务方面，和日照港有非常紧密的合作。
日照港方面也认为，交易中心的建设，对日照港吸引更多铁矿石货源将产生积极作用。
新日铁将达成矿价协议 可能降30%-35%
日本新日铁公司与铁矿石供应商力拓等公司的谈判接近完成，价格可能降30%-35%。新日铁达成的合同基价将是今年亚洲的首个价格，与日本和澳大利亚投资者预计的跌幅基本一致，也代表铁矿石价格6年上涨行情的结束。
之前，淡水河谷公司首席执行官阿格内利(Roger Agnell)也 称，2009年矿价合约谈判将在未来几周结束。由于全球钢需求下滑，铁矿石需求减少。日本铁钢连盟最新统计，4月份日本粗钢产量同比下降43.6%，降至572万吨，为日本连续第7个月下滑。在这种市场状况下，力拓对亚洲协议矿价在去年基价基础上折扣20%。上周，澳大利亚粉矿现货价格升至64美元/吨，但仍比力拓去年的合同基价约91美元/吨低近30%。
昨天，力拓在悉尼证交所收盘时股价上涨2.9%，到66.64澳元，新日铁在东京证交所股价降1.1%，降至349日元。
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