预计08年国内将继续严控钢材出口量

    　 海关总署公布数据显示07年国内钢材出口6,264.6万吨，但进出口集中度却同时下降。业内人士认为，随着07年一些列关税政策的调控，钢材出口过热的现象得到一定的控制。预计08年政府仍将加快落后产能淘汰，提高行业集中度，严格控制钢材出口。 　　 　 海关总署3月4日公布数据显示，2年中国钢材对外贸易继续呈现净出口格局，但钢材出口增势已得到有效遏制。全年共出口6,264.6万吨，净出口量为4,577.5万吨。2年有钢材进、出口记录的企业数量均有所增加，但进出口集中度却同时下降。其中，有出口记录的企业数量由上年的1万家增至1.5万家，前10家企业合计出口1,526.2万吨，占当年中国钢材出口总量的24.4%，比重较上年下降7.5个百分点。

    　 钢材出口应保持适度。分析师认为，中国的钢材出口以板材、钢铁棒材等低端产品为主，中小钢企大量、过快的出口此类钢材，消耗了国内市场过剩的新增产能，虽保证了国际市场供给，却带来大量贸易摩擦，引发铁矿石资源紧缺、环境污染等问题，不仅不能对落后产能形成约束力，反而加大淘汰落后产能工作的难度。虽然目前国际市场对低端产品供不应求，但国内保证合理的钢材出口量仍将是近期调整产业结构的工作重点。

    　　 瑞银最新研究报告显示，全球钢市出现结构性短缺。供需失衡是目前钢价上涨背后的主要推动力量，中国出口减少将会让情况变得更糟。供需失衡主要出现在商品钢材领域，90年代以来对低端产品产能投资不足，使得长材、中厚板和热轧卷等产品明显供不应求。

    　 中钢协副秘书长戚向东表示，中国钢铁产品出口要保持适度水平，否则就不能成为一个钢铁大国。中国钢铁工业协会会长张晓刚预计，2年全年出口粗钢5,250万吨，将比2年减少2,000万吨。中钢协副会长兼秘书长罗冰生在1月30日召开的钢铁行业信息发布会上表示，国家在采取降低出口退税率、加征关税等措施的同事，也将采取一些行政性限制措施。参照进口铁矿石企业资质标准的办法，目前钢铁产品出口企业资质标准也正在积极推进之中。

    　 分析师认为，中国入世后钢铁出口逐年增长，平均增长率达60%。大量出口消化了大量国内新增产能，这种依靠国际市场消化国内过剩产能的现象，不利于钢铁业长期健康发展。由于钢铁行业集中度偏低，从而使产能盲目扩张、出口秩序混乱和自主研发能力薄弱等问题日益凸现，行业发展遭遇原料价格持续上涨和贸易摩擦增加的双重挤压。预计，国家会通过一系列政策引导钢企在生产和经营上满足国内需求为主，严格控制出口量，保证出口控制在国内产能的10%左右。

    　 海关总署在其文件中特别强调，本轮针对钢材产品的系列调控措施，旨在通过限制出口促进产业整合和升级。尽管近期钢材出口规模得到初步控制，但行业整合进程依然缓慢。国内产能前10位企业在全国钢铁产量中的比重在2年上半年已跌至35%，距离《钢铁产业发展政策》2年50%的目标差距较大。