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滑准税调整对市场产生的影响分析

http://www.sina.com.cn 2008年01月31日 00:58 首创期货

滑准税调整对市场产生的影响分析

  第一部分:前3次滑准税政策回顾

  一、首次实行滑准税:2005年4月30日

  2005年4月30日国家发改委公布《2005年关税配额外进口棉花的通知》,对关税配额外报关进口的棉花将以滑准税的方式确定暂定关税税率,税率滑动范围为5%-40%,以10029元/吨(当时:约合55美分/磅,汇率8.27)为界:折合国内港口提货价格12100元附近;10029*(1+5%)(1+13%)+200=12100

  暂定关税税率执行时间为2005年5月1日至2005年12月31日。具体计算方法为:

  1、当进口棉花价格高于或等于10029元/吨时,暂定关税税率为5%。

  2、当进口棉花价格低于10029元/吨时,暂定关税税率按以下公式计算:

Ri=INT{[Pt/(Pi×E)-1]×1000+0.5}/1000 (Ri≤40%)

关税=Ri×Pi×E

其中:

Ri--暂定关税税率,当Ri按上式计算值高于40%时,取值40%;

E--美元汇率;

Pi--关税前价格(美元/吨);

Pt--常数,为10531 (即 10029 ×( 1 + 5% ))

INT--取整函数 (即小数点后面的数一律舍去)

  二、2006年初进行修订滑准税

  税率滑动范围为5%-40%,以10746元/吨(当时:约合60.88美分/磅,汇率8.00)为界,折合国内港口提货价格12950附近;10746*(1+5%)(1+13%)+200=12950

  对年初新增发的150万吨配额棉适用

  1、当进口棉花价格高于或等于10746元/吨时,暂定关税税率为5%。

  2、当进口棉花价格低于10746元/吨时,暂定关税税率按以下公式计算:

Ri=INT{[Pt/(Pi×E)-1]×1000+0.5}/1000 (Ri≤40%)

关税=Ri×Pi×E

其中:

Ri--暂定关税税率,当Ri按上式计算值高于40%时,取值40%;

E--美元汇率;

Pi--关税前价格(美元/吨);

Pt--常数,为 11283 (即 10746 ×( 1 + 5% ))

INT--取整函数 (即小数点后面的数一律舍去)

   INT--取整函数 (即小数点后面的数一律舍去)

  三、2007年最新滑准税方案具体分析

  《2007年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第八次全体会议审议通过,并报国务院批准,自2007年1月1日起实施。《2007年关税实施方案》中规定,对配额外进口的一定数量棉花实行6%-40%滑准税。据了解,具体方式是:

  1、当进口棉花完税价格高于或等于11.397元/公斤时(合外棉报价66.11美分/磅附近,汇率7.82:=66.10*22.0462*7.82),暂定关税税率为6%;折合国内港口提货价格13850附近;11397*(1+6%)(1+13%)+200=13851

  2、当进口棉花完税价格低于11.397元/公斤时,暂定关税税率按公式计算:

   滑准税调整对市场产生的影响分析

  关税税款=Ri×Pi×E。其中,

  Ri—暂定关税税率,当Ri按上式计算值高于40%时,取值40%;

  Pt—常数,为8.8元/公斤;

  Pi—关税完税价格;CIF价格,单位为“美元/公斤”;

  E—美元汇率;

  α—常数,为2.526%;

  INT—取整函数(即小数点后面的数一律舍去)。

  3、比较2006年初的公式与此次的区别

  从以上可以看出新公式与旧公式相比有几个显著不同。一是常数Pt由11.283变成了8.8;二是新公式加了一个a*Pi*E;三是最低税率由5%提高到6%;四是适用最低税率的价格界限由10746提高到11397。

  按新公式计算的进口棉含税价对比(包括关税、增值税13%)

   滑准税调整对市场产生的影响分析

  第二部分:2008年最新滑准税方案具体分析

  通知内容:2007年12月26日国务院关税税则委员会发布2008年关税实施方案的通知,其中关于棉花方面:《2008年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第十次全体会议审议通过,并报国务院批准,自2008年1月1日起实施。据2008年关税实施方案,对配额外进口的一定数量棉花实行5%-40%滑准税,对滑准税率低于5%的进口棉花按0.57元/公斤从量税计征。

  具体分析:

  当进口棉花完税价格高于或等于11.397元/公斤时(合外棉报价70.43美分/磅附近,汇率7.34),暂定关税税率为5%;折合国内港口提货价格13648附近。此次调整与2007年相比主要调整内容如下:

  对于完税价格高于11397元/吨的进口棉,由原来的按6%从价计征改为按570元/吨的从量税计征;公式滑动范围下限下调一个百分点,滑动范围由原来的6%-40%调整为5%-40%;公式简化,公式系数Pt由8.8调整为8.686,α为2.526%不变。 总体来看:

  1、对于低价进口棉税负变动不大,当外棉报价低于43美分/磅时,滑准税税率与2007年一致,均为40%;

  2、对于外棉报价在45美分/磅到70美分/磅的外棉,2008年的滑准税税率大致下降了一个百分点,较2007年下降了120-140元/吨左右;

  3、对于外棉报价高于71美分/磅的外棉,报价越高,实际的征税额度越低,关税税额低于2007年(比照从量征税570元/吨)

  从以上分析可以看出,政策充分考虑了2008年国际棉花资源偏紧的格局,在国际棉价逐步上涨的背景下,新的滑准税政策在一定程度上降低了外棉进口成本,有利于缓解国内棉花供需不平衡的矛盾。

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