世贸组织裁决美国棉花补贴属于贸易扭曲支付

     周二，世界贸易组织再次裁决美国棉花补贴属于违规补贴，世贸组织称美国的做法可能导致巴西对美国实施数十亿美元的贸易制裁。

     裁决内容已经在 7月和10月分别对外透露。本次最终裁决是巴西和西非国家取得的一个胜利，他们声称美国棉补为美国农民提供了非公平竞争优势。

     美国棉花委员会（NCC）是美国农业最持久和最强大的游说组织，该组织很快对裁决做出反应，该组织负责人 John Pucheu 说美国已经根据世贸组织的裁决采取了重大行动。

     他说，世贸组织专家小组的裁决没有充分考虑美国已经做出的让步，包括对纺织厂和美国棉商的主要支付，以前，当纺织厂和美国棉商采购美国棉花的价格高于世界其他地区棉花价格的时候，美国政府将为他们提供补贴。

     位于孟菲斯的 NCC 还说，当美国棉花种植面积降至 1989 年之后的最低水平时，许多其他主要产棉国的产量都在增长。美国的贷款计划支付低于 40％，2007年预期降至零，因为价格高于能够激活贷款的价格水平。该组织要求美国贸易代表办公室对裁决进行上诉。

     上周五，美国参议院宣布通过新的 2860 亿美元的农业议案，议案基本没有修改未来五年的棉花补贴计划。

     布什总统威胁说要否决立法，他说成本太大，应该在农作物价格攀登历史新高之时削减补贴。

     美国参议院的投票激怒了加拿大和巴西，周一，他们要求世贸组织对华盛顿的贸易扭曲补贴展开调查。世贸组织审查小组将在 2008 年发布初步裁决。

     巴西政府指责美国在1999年8月－2003年7月对农民提供125 亿美元的政府补贴，从而保住美国第二大棉花生产国的地位。

     巴西保留对美国实施每年高达 40 亿美元的贸易制裁权力，巴西的制裁目标是美国商品、商标、专利和商业服务。

     美国乐施会组织说，世贸组织的裁决再次证实美国棉花补贴属于贸易扭曲支付，美国没有充分改革其补贴体系。

     不幸的是，参议院刚刚通过庞大的基本未修改的农业议案，世贸组织紧跟着宣布了最终裁决，如此，美国农业法将把整个局面搅得更乱。

     美国农民大大减少了棉花种植面积，准备种植价格较高的玉米和其他产品。

     没有了政府的棉花补贴，美国棉花价格又高于国际价格，孟菲斯棉花仓库的棉花将出现滞销。

     到2007年8月1日为止的市场年度，出口商的仓库里依然堆满2006年种植的棉花。

     5月中旬，美国农业部报告，世界第一大棉花消耗国家中国采购 370 万包美国棉花，较上年减少大约 55％。