监管越来越严，涉案者却越来越多

　　近年来，证监会对基金公司的监管越来越严，可基金经理“老鼠仓”的犯案数量却越来越多。根据已经证实的消息，上海、深圳等地多名在任或离任的权益类基金经理因涉嫌老鼠仓被证监会要求协助调查。另有消息称，上海地区共有5名基金经理被监管部门带走协助调查。面对越打越多的老鼠仓，基民们发出了这样的呼吁——“罚轻了，请赔钱”。

　　老鼠仓前仆后继

　　基民称罚得太轻

　　周三晚间有消息传出，称上海地区共有5名基金经理被监管部门带走协助调查，矛头指向汇添富和中海基金。对此，汇添富与中海基金都进行了否认。不过已经证实的是，上海、深圳等地确实有多名权益类基金经理因涉嫌老鼠仓被证监会要求协助调查，有在任的也有离任的。据了解，调查缘起于交易所监控到的交易异常数据，目前证监会还在取证过程中。

　　近几年来，证监会对老鼠仓的打击力度越来越强，但未能遏制住老鼠仓的蔓延势头。老鼠仓数量越打越多，顶风作案者不在少数。例如今年爆出的马乐案，其从2011年才开始犯案，那时已有老鼠仓基金经理韩刚身陷囹圄，却未能对马乐产生威慑力。基民们普遍认为，老鼠仓屡禁不绝的原因在于违法成本太低，处罚力度不够，这是《大众证券报》记者通过读者调查得出的结论。

　　“这是因为犯罪的成本太低。关了我一个，幸福全家(几代)人。应该重罚！只有这样，法律才能对屡禁不绝的犯罪现象起到震慑作用。”一位来自合肥的本报读者这样说。他的观点得到了不少人的支持。人们认为，目前老鼠仓案的刑罚最多也就三五年，还有不少只是缓刑；罚款金额尽管不菲，但相较于基金经理的身家来说也算不上天文数字。

　　“基金经理搞老鼠仓，但案发后就是基金经理一个人的事，尽管基金投资者往往也跟着受损失，但那些基金经理所任职的机构却相安无事。如果是在任职期间犯罪，应该追究相应基金公司的失察之责，短期不得发新产品。”南京80后基民小李表示，基金公司的连带责任没有被追究，也削弱了处罚的威慑力。

　　此外也有基民提出，老鼠仓的治理应当处罚与疏导并重。一位上海的读者表示，基金经理在一定的制度监督下应该允许投资股票，减少他们违法乱纪的诱因。

　　老鼠仓只罚不赔

　　基民呼吁“请赔钱”

　　除了呼吁加重处罚以外，不少读者提出，老鼠仓不能只罚不赔，要让基民的损失得到弥补。“放开集体诉讼，让千万股民、律师、会计监督，资本市场才会水清渠正。”投资者易先生这样说。

　　《大众证券报》曾报道过，中国股市20年来，没有基民能从老鼠仓经理身上得到经济赔偿。老鼠仓基金经理被抓后，罚完款、坐完牢似乎就没事了，因他而受损的基民得不到一分钱补偿。

　　2011年时，《大众证券报》曾组织过基民向老鼠仓索赔的行动，但由于种种阻力最终未获成功。法律上讲，投资者有诉讼索赔的权利，但客观上，投资者存在取证不易、司法解释缺位、损失额度不易认定等困难。

　　“如果这次又逮到了大老鼠，希望证监会能在向老鼠仓基金经理索赔的问题上多做点事，让这些老鼠仓把钱赔给我们。”本报读者石先生说。

　　□记者 陶炜