作者：闻群

　　过去十年，规范促发展。1997年11月14日颁布的《证券投资基金管理暂行办法》是我国首次颁布的规范证券投资基金运作的行政法规。1998、1999两年设立了老十家基金管理公司。2000年10月8日，证监会颁布了《开放式证券投资基金试点办法》。2001年9月，我国第一只开放式基金华安创新诞生，我国基金业发展实现了从封闭式到开放式的跨越。截至2011年上半年末，开放式基金数量和规模占比均超过90%左右，成为我国公募基金市场的主流产品。

　　2003年10月28日，十届全国人大常委会第五次会议审议通过《中华人民共和国证券投资基金法》，自2004年6月1日起施行。同时，《证券投资基金管理公司管理办法》、《证券投资基金行业高级管理人员任职管理办法》、《证券投资基金运作管理办法》、《证券投资基金销售管理办法》、《证券投资基金托管资格管理办法》、《证券投资基金信息披露管理办法》六大配套管理办法相继出台，一法律、六法规体系的搭建为我国基金业的进一步大发展奠定了较为扎实的基础。

　　未来十年，精耕细作是关键。

　　过去十多年，各类基金为投资者创造了丰厚收益。从1999年至2011年上半年末，上证指数涨幅140.87%，积极投资偏股型基金平均收益达到638.65%，指数型基金平均收益为270.51%，保本型基金收益达到162.40%；债券型基金累计收益为83.37%；货币市场基金自2004年以来的累计收益为21.08%。

　　但考虑到约2.4万亿元的资金是在2007年牛市高点进来的、2008年以来的三年半时间中基金行业没有实质性发展，心情就比较沉重了。经历了大发展之后，未来十年基金行业要获得大发展，需要进一步精耕细作、夯实基础。基金行业后续人才培养和积淀、适合投资者需求的产品创新、第三方销售机构的发展、行业良性竞争机制的建立等等都是亟待解决的问题。其实，核心关键也只有一个：做好投资者服务工作！

　　(作者单位：天相投顾)