4月中下旬，一份中国证监会向部分机构下发的《“十二五”资本市场征求意见稿》(下称征求意见稿)显示，社会最关心的降低公募基金管理费率、放宽基金公司股东资格、阳光私募的合法化等焦点问题均被纳入规划中。

　　根据该征求意见稿，监管部门将适当放宽基金管理公司股东资格条件，推动专业人士参股基金公司试点。丰富基金管理公司持股结构，研究探索合伙制。将逐步降低公募基金的准入标准，允许管理规范、业绩优良的非公募机构申请公募基金管理资格。将在未来放宽公募基金管理机构的业务范围，鼓励有条件的管理机构发展非公募产品。逐步提高机构客户资产在管理资产总规模中的比例，提高为高端客户提供专业定制的能力。

　　据基金年报数据显示，基金在去年总共才赚了51亿，但管理费却收了302亿，不但六倍于前者，还比上一年多收了17亿。对于近期遭受质疑的公募基金管理费率，征求意见稿表示将改善基金费率体系，降低管理费率水平，鼓励销售费用后端收费模式，激励基金持有人进行长期投资。