加快多层次资本市场法律制度建设，并推动建设规则统一，互联互通的债券市场

　　【财新网】(综合媒体报道)证监会主席尚福林12月4日表示，未来证监会将配合立法机关全面修订基金法，建立适当的私募基金监管制度，加快多层次资本市场法律制度建设，并推动建设规则统一，互联互通的债券市场。

　　《中国证券报》12月6日援引尚福林的话表示，证监会要配合立法机关全面修订基金法，特别要适应私募基金发展的现实需要，借鉴国际监管经验，按照统一监管的要求，防止监管套利的原则，建立适当的私募基金监管制度，为资产管理业务的协调发展创造条件。

　　他表示，加快多层次资本市场法律制度建设。要立足于构建统一监管的全国性场外市场，在扩大中关村园区股份报价转让试点的基础上，尽快出台《非上市股份有限公司的股份上市的办法》，并抓紧研究制定《非上市公众公司监督管理办法》，确立非上市公众公司监管法律制度。

　　尚福林还表示，将修订完善《公司债券发行试点办法》，进一步完善债券发行方式、优化投资者结构、健全债券交易、结算、信用评级和监管体系，推动建设规则统一、互连互通的债券市场。证监会还将完善期货交易和期货风险的监管制度，推动立法机关制定出台《期货法》出台。

　　此外，尚福林还称，当前和今后一个时期，证监会将不断健全上市公司监管法律制度。积极推动制定出台《上市公司监督管理条例》，要以提高并购质量和效率为目标，进一步完善市场化并购重组的制度安排。要统筹研究上市公司退市制度改革，进一步完善上市公司的退出机制。

　　截至11月底，机构投资者持股占流通A股市值的比例达到70%，证券投资基金持股超过了各类投资机构持股总额的50%。

　　(财新记者 马媛)