本报记者 毛瀚民 发自深圳

　　指数攀上3000点后，众多基金公司从亏损中翻身，业绩飘红，纷纷抢发新基金产品。

　　只有益民基金是个例外，这家基金公司已有两年没有发行任何新基金产品。此外，上任不到一年的总经理祖煜被传悄然出走，旗下原先四只老基金产品业绩亏损。益民基金显然沦入一个怪圈当中，“在基金行业了，两年不发行新产品，不是一个正常的现象。”招商证券金融工程研究中心副董事王丹妮11月3日对时代周报评价道。

　　2008年5月到现在，益民足足花了两年多的时间，致力于向符合监管政策要求的方向努力—其先后两度变更股东，又换了一任总经理和董事。期间，张涛、郑可成、邹积建等三位投研骨干先后离开益民。

　　益民基金究竟发生了什么？益民基金负责宣传的袁小姐告诉时代周报记者：“还在等公司老总的批示，有答案了再回复你。”时代周报记者多次致电祖煜办公室电话，一直没有人接听，他办公室的一位工作人员对记者确认，“祖煜没来公司，不在办公室。”

　　总经理悄然离职

　　益民基金上任不到一年的总经理祖煜被传悄然出走，业内一片哗然。对此，袁小姐回应称“祖煜还在公司，如果离职，公司会发布公告。”益民基金投资总监傅博表示：“祖总还在公司没有离开。”但对其是否递交离职报告没有回应，“这你要去问祖煜个人，我真不清楚。”

　　北京一位基金消息人士对时代周报记者表示，“祖煜离职实属正常，益民基金股权纠葛带来的整改还在继续当中，新产品也发不了，此外，公司内斗激烈、业绩糟糕。”

　　在知情人士看来，董事会与管理层对祖煜的“不信任”、“不授权”，使得双方矛盾激化，以致难以调和。10月27日，时代周报记者向益民基金祖煜办公室求证时，有工作人员回答“祖煜不在了，和市场部联系”，并以“不方便说”为由匆匆挂断电话。

　　据益民基金内部人士透露，今年8月份，祖煜已经提出辞职，目前公司内部辞职相关程序已近尾声。相关材料已经报到证监会，预计辞职近期将得到监管层批复。

　　知情人士对时代周报表示，来自益民基金内部对“空降兵”祖煜有很大的排斥力量，导致祖煜对公司的想法、思路无法执行，管理无法实施，工作难以开展。

　　业内人士称，益民基金的公司股东是国有企业，董事会很强调对旗下公司的控制。这显然容易导致董事会直接干预公司日常经营管理、架空总经理的结果。

　　2009年8月，祖煜来到益民基金上班，12月正式公告履职。祖煜历任原上海万国证券国际业务部高级项目经理、华安证券国际业务部负责人、广发证券国际业务总部副总经理、天治基金副总经理、董事、总经理。

　　据悉，益民基金董事长翁振杰是军事院校教官出身，在业界享有“铁腕”、“拼命三郎”之名。现年48岁的翁振杰对基金、证券、信托和银行等皆有涉足且成绩斐然，被誉为“金融界创新型人物”。早年曾任解放军通信学院教官，北京中关村科技发展公司副总经理。现任重庆国际信托首席执行官、西南证券董事长、益民基金董事长。

　　市场走好业绩糟糕

　　在基金公司业绩普遍偏红的大好行情下，益民基金公司旗下四只老基金产品业绩糟糕，纷纷跌水。

　　时代周报记者查阅获悉，2010年度益民创新优势混合基金半年度报告显示，截至报告期末，该基金份额净值为0.7615元，报告期份额净值增长率为-20.33%，同期业绩比较基准收益率为-21.50%。

　　另外一只2010年度益民多利债券基金第三季度报告显示，该基金净值收益率为2.45%，业绩比较基准收益率为3.51%，本基金同期收益低于比较基准1.06%。

　　德圣基金研究中心江赛春对记者表示，取得这样的业绩水平，原因之一在该基金的基金经理在三季度的基金投资策略有误。

　　记者从分析报告中看到，益民多利债券基金的基金经理田敬在业绩报告中解释，该基金在不确定因素依然存在的情形下，继续保持较短组合周期。在权益类方面，对于目前市场中的热点品种总体判断估值较高，因此依旧采取了回避态度。而益民货币基金第三季净值收益率为0.1643%，同期收益低于比较基准0.3417%。

　　益民红利成长混合基金半年度报告显示，截至2010年6月30日，本基金份额净值为0.5703元，本报告期份额净值增长率为-21.60%，同期业绩比较基准增长率为-17.99%。

　　截至2010年6月30日，益民旗下基金份额为82.6亿份，基金净额58.53亿元。相较其顶峰时期2007年第三季度125亿份的规模，益民基金份额在连续11个月的滑坡中，规模已经萎缩了34%。

　　“在市场走好的情况下，这样的基金业绩，在同行业里不是最低也是比较低的。”深圳一家大型基金公司投资总监对时代周报记者分析。

　　两年未发新产品

　　益民基金成立于2005年12月1日，注册资金1亿元，注册地重庆。后将公司总部和主要办公地点迁往北京。

　　“长期没发新基金是因为整改。”熟悉益民基金的一位行业资深人士透露，“从2008年下半年开始，益民基金一直被监管机构要求整改，整改不完成，就无法发行新产品”。2008年下半年，北京证监局在一次例行现场检查中，发现益民基金存在股东资格、董事资格、投资、运营管理等方面的问题，要求益民基金进行整改。由此竟然持续了2年多，直到目前仍未看到“整改期”的尾端。

　　时代周报记者了解到，2008年3月，股东之一的华夏建通推出一揽子资产出售计划，计划将其持有的20%益民基金股份出售给中山证券，作价5500万元。这笔股权转让是当年监管层暂停益民基金新产品审核的重要缘由之一。直到2008年12月2日，该股权转让计划才在证监会获批。益民股东变更为重庆国投、重庆路桥、中国新纪元以及中山证券。按说上述股权转让完成后，益民基金将得以重启新产品发布，但随着整改的深入，更多股权问题浮出水面，与此同时还不得不面对重大人事变动引起的阵痛。

　　最近对益民基金的一项整改工作，起因于旗下益民多利债券证券投资基金在2009年10月23日买入托管人招商银行的60000股股票，证监会北京监管局于2010年3月10日向益民基金发出《关于对益民基金管理有限公司采取责令改正措施的决定》，要求益民进行整改。2010年8月28日，益民基金公告称，公司整改工作已于5月底完成，6月中旬北京监管局基金处对该项整改工作进行了现场验收。

　　据悉，早在2009年，益民基金的新产品就已经送到证监会进行审批，“只不过因为我们持续遭遇整改，会里就停止审批我们的产品”。目前益民基金还在等监管机构针对此次整改出具验收意见，若顺利通过验收，很快能重启产品审批。

　　“要整改的问题仍存在，股权的问题解决了、董事的问题解决了，其他公司治理的问题还存在，整改还在继续。”消息人士表示。近期发生的总经理人选变动，已被监管部门关注，如果得不到妥善的处理，益民基金的新产品放行依然不确定。

　　

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