本周市场小幅上涨，上证综指收盘2696.63点，微涨0.31%。周四国务院发布的《关于鼓励投资和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称“新36条”)，主要内容为进一步拓宽民间投资的领域和范围。泰达宏利认为，“新36条”的出台是前期一系列紧缩政策之后对市场释放出的第一个积极信号，从长期来看，有助于提振对中国经济的信心，实现经济可持续健康发展。

　　“新36条”主要内容包括鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域、金融服务领域、商贸流通领域、国防科技工业领域，同时鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革、积极参与国际竞争，为民间投资创造良好环境。与2005年2月国务院发布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“旧36条”)相比，“新36条”对民间资本进入限制性领域从“允许”发展到“鼓励”，表明管理层对促进民间投资的重视达到了战略的高度，体现管理层“调结构”的决心。

　　在全球经济危机发生之后，投资成为拉动中国经济企稳回升的重要因素，而政府投资在其中扮演了主要角色。从今年温家宝总理的政府工作报告中不难看出，中国经济已经不能单纯求保增长，而是从保增长到调结构，解决中国经济存在的结构不合理问题。因此，若要保持经济持续增长动力，带动经济发展的投资结构也要转换，即从政府投资为主逐渐转向民间投资为主。毫无疑问，在中国经济复苏的关键时刻，“新36条”的出台无疑为中国经济持续健康发展打了一剂强心针，使民间投资很大程度上成为中国经济新的增长点。

　　泰达宏利财富大盘指数基金基金经理王咏辉表示，前期紧缩政策连续出台使得避险情绪升温，市场在短期内承受了过于集中的压力，“新36条”的出台从短期来看，对市场起到一定积极作用；从长期来看，将有助于中国经济结构的调整，对未来中国经济发展长期看好。

　　“新36条” 与“旧36条”内容对比表

　　资料整理：泰达宏利基金管理公司